张掖市卫生局关于印发张掖市卫生监督机构指导基层开展基本公共卫生服务项目工作实施方

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1、《张掖市卫生局关于印发张掖市卫生监督机构指导基层开展基木公共卫生服务项日工作实施方案的通知》作者：法监科日期：2014-07-26各县区卫牛局，市卫牛局卫牛监督所：2012年甘州区、山丹县、高台县、临泽县开展了卫生监督协管服务试点工作，在市县卫生监督机构及相关公共卫生机构的指导下，协助开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血巡查（访）、信息收集、信息报告、宣传指导以及调查处置等活动，建立健全了基层卫生监怦网络，使卫生监怦服务更加贴近百姓，贴近广大农民和流动人口，真正恵及全体居民。基层医疗卫牛机构深入开展屮医治未病宣传活动，加强健康咨询指导，为降低医疗费用、为中西

2、医学对话和交流提供了平台。但是在上述工作中还存在一些不足Z处：一是卫生监督协管的职责分工不明确，协管员作用发挥不够好，业务不够熟练，存在开展工作与实际服务记录不相符，记录的多，巡杳的少。二是中医治未病宣传活动进展不平衡，个别机构健康教育没有中医药内容，重点人群健康教育不足，资料缺失。为有效解决这些问题，提升基本公共卫生服务项H实施成效，现将《张掖市卫生监督机构指导基层开展基木公共卫生服务项目工作实施方案》现卬发给你们，请各县区、有关单位结合工作实际,认真组织落实，并把落实情况及时报送市卫生局卫生法制与监督科。附件：张掖市卫生监督机构指导基层开展基本公共卫生服务项目工作实施方案张掖市卫生局

3、2013年4月10H张掖市卫牛监督机构指导基层开展基木公共卫生服务项H工作实池方案为进一步优化公共卫牛•资源配置，充分发挥基层医疗卫牛机构的前哨作用，切实做好食品安全、职业卫牛、饮用水卫牛、学校卫牛、非法行医和非法采供血报告及卫牛监督协管以及中医治未病等基本公共卫牛服务工作，根据《国家基本公共卫牛:服务规范（2011年版）》和《张掖市基本公共卫生服务项II实施方案》的要求，结合我市实际制定木方案。一、基本原则和目标任务卫生监督协管服务坚持政府主导、部门合作、突岀重点、分类指导、合理利用卫生资源、提高效率、强化监管的基本原则。充分利用市、县、乡三级公共卫牛网络和基本公共卫牛机构的前哨作用，

4、解决城乡棊层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫生监怦网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫牛安全。同时，通过对人民群众的宣传教育，不断捉高基层群众健康知识和卫牛法律政策知晓率，提升人民酬众食品安全风险和疾病预防控制意识，实现城乡屈民真正厚冇基木公共卫生服务均等化的日标。二、工作职责（一）市卫牛局卫生监督所。负责市卫生监督协管技术指导、督导检查、专项考核工作,提高卫生监督协管服务水平。按照卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》，组织县级卫牛监督机构对从事食品安全、职业卫牛、学校卫牛、饮用水卫牛、消毒产品卫牛:、医疗机构监督

5、的相关人员开展业务培训。（二）县级卫生监督机构。按照《卫生监督协管服务规范（2011年版）》和《卄肃省卫生监督协管工作技术指导手册》，负责对乡镇卫生院、社区卫生服务中心的卫生监督协管员进行业务知识和技能培训，确保卫生监怦协管服务工作各项任务的落实。三、工作方式充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，着力解决基层卫生监督相对薄弱的问题，建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫牛监督网络体系。市、县卫生监督机构均应成立基本公共卫生服务卫生监巒协管项H管理办公室，组建专家组和基层卫生临巒协管服务工作指导队（以下简称指导队）。指导队是卫生监督机构主动参为城乡公共卫生服务的一种组织形式，

6、要全方位、多角度对基层医疗卫牛机构承担的卫牛监督协管服务工作职责进行业务指导，重点落实基本公共卫生服务项H中卫生监督协管利中医治未病相关工作任务。指导队队长、副队长由市、县卫生监督机构所长和副所长兼任，下设若干指导小纟R。对辖区内乡镇卫生院、村卫生室、社区•卫生服务小心和社区卫生服务站进行包干指导。落实指导责任制，一级抓一级，层层抓落实。对辖区内卫生监督协管服务项口利中医治未病工作指导不力，出现问题较多，省、市卫生行政部门考核通报批评的责任单位，要实行责任追究。四、指导内容市、县卫生监督机构要根据《国家基本公共卫生服务规范（2012年版）》和省市基本公共卫牛•服务项目实施方案要求，深入了

7、解基层医疗卫牛机构的服务情况和实际需要，有针対性的开展指导。（-）卫生监督协管服务。市县卫生监督机构对基层卫生监督协管站（组）开展以下指导工作。1・食品安全信息报告。发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调杳。2.职业卫生咨询指导。在医疗服务过程中，发现从事接触或nJ能接触职业危害因素的服务对彖，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的町疑职业病患