扎实推进基层民主建设凝心聚力谋求加快发展与扎实稳妥推进社会主义新农村建设合集

《扎实推进基层民主建设凝心聚力谋求加快发展与扎实稳妥推进社会主义新农村建设合集》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、扎实推进基层民主建设凝心聚力谋求加快发展与扎实稳妥推进社会主义新农村建设合集扎实推进基层民主建设凝心聚力谋求加快发展近年来，我县按照中央和省、市委的要求，紧紧围绕率先建成全面小康社会目标，牢固确立发展为了人、发展依靠人的观念，着力加强基层民主建设，坚持以党内民主引领人民民主，聚民心，集民智，增合力，有力地促进了全县经济社会的全面协调发展。我们的主要做法是：一、推进民主选举，为加快发展选好人加快发展关键在党，关键在人，关键在干部。干部的是非功过，群众最清楚。我们坚持依靠人民群众选人，选政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的人，为加快发展注入了新

2、的活力。1、健全民主选拔机制。县委制定了扩大民主选用党政领导干部十二项制度，把干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权最大限度地交给群众。如：推行空缺职位预告制。民主推荐前，将拟提任的空缺职位、任职条件、选拔方式在一定范围内公布，增强民主选择的准确性。推行民意初始提名制。民主推荐拟任人选时，除按《干部任用条例》规定外，还让全体党代表、人大代表、政协委员参加，考察人选原则上从得票前三名中产生；考察时群众同意率低于80%的予以否决，去年以来就否决了14人。推行竞职对象群众评价制。竞职者演讲答辩时，群众代表按60%的分值参与评判打分。2、完善民主选举方式

3、。在村一级，我县从1996年开始探索并推行了村党支部书记“双推一选”，全县85%的村支书由党员和村民代表推荐、党员大会直接选举产生；1998年全县86个村在盐城市率先进行村委会直选试点，20**年全县258个行政村（居）全部实行了村委会直接选举；去年以来，届中选配的“双强”村党组织书记逐步实行党员大会差额直选。在乡镇一级，结合党代会常任制试点，首先对出缺的镇党委书记、副书记实行公推公选，然后扩大到镇长、副镇长岗位，在民主推荐、公开竞争、差额考察、差额票决的基础上，实行差额选举，由党代表、人大代表直选出自己满意的发展带头人。同时积极探索镇党委领导班子

4、成员届中补选制，对届中增补的班子成员，工作一段时间后，提交镇党代会例会进行补选，落选的保留职级，降职安排使用。在县直部门，对招商局局长、外向型农业开发区主任、公安局副局长等与经济发展密切相关、社会关注度较高的重点、热点部门实行了公推公选，让优秀人才向关键岗位集中。去年以来，全县共公推公选了56名副科级以上干部、37名“双强”型村党组织书记。3、落实当选干部责任。对选举产生的干部，全部实行承诺上岗。当选人与上级党委、政府签定任期目标责任书和党风廉政建设承诺书，并向代表作出公开承诺，完不成任务的自愿辞职、降职或改任非领导职务。一年多来，公推公选的干部自

5、加压力，奋勇争先，工作都有明显起色，在20**年度综合考评中，共有13名同志受到市、县以上表彰。二、完善民主决策，为加快发展定好路子充分发扬民主，是正确决策的前提和保障。我们在推进决策科学化的同时，从完善党内决策机制入手，积极完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的民主决策机制，努力为加快发展定好路子。扩大民主，完善决策制度。县和19个镇都建立了党代会常任制度，强化了党代会作为县、镇党内最高决策机关的职能。以此为契机，进一步完善党内决策制度，建立健全了县党代会议事规程、县委全委会和常委会议事规则，将常委会讨论决定党政正职干部任免

6、等事项的权力向全委会转移，将全委会讨论决定大政方针和目标思路的权力向党代会转移。各镇建立健全了镇党代会议事规程和党委会议事规则，并将部分重大事项决策权由镇党委会向党员代表大会转移。村级也完善了决策制度，将重大事项决策权由村“两委”向党员大会和村民代表大会转移，凡涉及农民利益的重要事项，都要提交村民大会或村民代表会议讨论表决。县镇村逐步实行了重大事项票决制，以无记名投票方式，对重大决策的备选方案进行表决。征集民意，决策体现民愿。在决策中，我们注重让更多的群众参与，广泛征求专家意见，努力提高决策的科学性。实行“金点子”征集制。通过政府网站、报纸、热线电

7、话等渠道，鼓励广大党员群众为射阳发展献计献策，20**年以来，有120多条合理化建议被县委、县政府采纳。实行群众听证制。对发展规划、市容整治、物价调控等与群众利益密切相关的重大事项进行决策时，召开相关人员听证会，开展讨论和质询。实行专家咨询制。成立县高级专家决策咨询团，聘请了包括2名中科院院士、1名德国专家在内的20多位专家学者担任决策顾问。智县情*、势、打造纺都射阳”的初步方案后，邀请有关专家进行论证，并通过多种渠道收集到基层干部群众意见、建议85条，最终经县委全委会讨论形成决策。经过三年努力，取得了明显成效，纺织业已占据全县工业经济的“半壁江山

8、”，我县已成为全省首批纺织产业基地县。洋马镇党委根据干部群众建议，作出做大做强中药材产业、带动农民增收致富的决策，经过几年