我国社会保障对收入差距影响探究

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1、我国社会保障对收入差距影响探究【摘要】目前我国已经步入中等收入国家行列，但与此同时我国的收入差距不断拉大，如何将收入差距控制在合理范围内，成功地跨越中等收入陷阱是当前的紧要问题。而社会保障对收入差距具有很大的影响作用，本文希望通过对社会保障的改进缩小收入差距。本文将城镇基本养老保险覆盖率、基本医疗保险覆盖率、失业保险的覆盖率加入到库兹涅茨倒U曲线的计量模型中，通过对此模型进行分析，结果显示目前我国城镇基本养老保险拉大了城镇的收入差距；城镇基本医疗保险与城镇的收入差距之间没有明显的相关关系；失业保险呈现出缩小城镇收入差距的效果。在此基础上就我国社

2、会保障的完善提出了一些建议。【关键词】社会保障；覆盖率；收入分配；基尼系数改革开放以来中国经济保持了较高增长，与此同时我国的收入分配也发生了深刻的变化，人们的生活水平有了很大的提高，收入分配效应得到了改善，但是伴着生活水平提高的同时居民收入分配差距也日渐扩大。以我国城镇基尼系数来衡量，数据显示1994年城镇基尼系数为0.3,在1996年降到了0.28,随后便一直攀升，到2008年已经达到了0.34的水平，而这仅仅是城镇的基尼系数，加上城乡差距以及农村收入加剧的影响，我国的基尼系数早已超过了0.4的国际警戒线。中国正从一个收入较平等的国家转变成为

3、一个收入差距很大的国家，收入分配恶化会对社会稳定产生很大的影响，并且可能阻碍经济的发展。在现代社会，社会保障是保证社会成员基本权利、从总体上实现每个社会成员享有大致相同的基本发展机会的主要手段，也是保护弱势群体、实现社会收入公平的重要手段。由于社会保障具有很强的收入再分配效应，因此其对收入分配具有显著的影响。本文就社会保险中的基本养老保险、本医疗保险和失业保险进行讨论，分析这些因素对我国的城镇收入差距的影响。仁文献综述经济发展中的收人分配变动历来受到理论和实务界的关注。最具代表性的理论是库兹涅茨著名的收人分配差别“倒U理论”，即随着经济发展，这

4、些国家的收入分配不平等状况经历了首先扩大而后逐渐缩小的过程(Kuznets,1955)o施晓琳(2009)认为社会保障制度本应起到调节和缩小收入差距，维护社会公平的职能，但我国社会保障制度没有很好发挥这一再分配功能，在实际中还存在“逆调节”的现象,扩大了居民之间的收入差距。持有相同观点的还有陶纪坤。华娇(2006)将社会保障基金作为对我国社会保障的衡量分析得出人均社会保障基金与基尼系数成正向关系，表明我国的社会保障制度不但没有对收入分配差距起到抑制作用，反而使其恶化。朱璐璐(2009)利用1991年~2007年间发达省份城镇居民收入和社会保障转

5、移性收入的分组数据、基尼系数等进行分析，得出现行的社会保障制度没有起到降低居民收入差距的作用，相反在大部分年间拉大了差距。以上学者的研究都是讲社会保障作为一个主体来研究其与收入分配的关系，难以详细分析岀是社会保障中哪项对收入差距产生了巨大影响，本文基于此将社会保障分解为城镇基本养老保险覆盖率、基本医疗保险覆盖率、失业保险的覆盖率，分别研究其对收入差距的影响。2•数据及方法那么我国目前社会保障的政策对城镇收入分配差距的影响是怎么样的？这对于我国社会保障制度的研究与改进有很大的价值。由于数据的限制我们选取了1994-2008年人均GDP、基本养老保

6、险、失业保险、医疗保险的覆盖率与城镇基尼系数，并对其相关性进行实证研究。相关数据数据来源,历年人均GDP来自《中国统计年鉴2010》，城镇基尼系数来自《中国居民收入分配年度报告2009》，社会保险覆盖率根据城镇参保人数与城镇就业人数比得出，数据来自《新中国60年统计资料汇编》。指标说明：本文中经济增长指标采用全国人均GDP,用GDP表示，为了消除可能存在的异方差，全国人均GDP取自然对数，记为LGDP;城镇居民收入差距用城镇基尼系数来衡量，用GINI表示数，其取自然对数后记为LGINI;城镇居民基本养老保险覆盖率用YL表示，其取自然对数后记为L

7、YL;基本医疗保险覆盖率用YB表示，其取自然对数后记为LYB;失业保险覆盖率用SY表示，其取自然对数后记为LSYo为了进行定量的检验，需要对数据的平稳性进行检验，本文采用单位根检验来确定LGDP、LGINLLYL、LY氏LSY五变量的平稳性。如表2的ADF检验结果显示,LGDP.LGINLLYL、LYB、LSY的ADF值分别为-2.146912,-2.368158,3029026、-1.310064,-3.418527分别大于5%水平下的临界值，表明在研究期内全国人均GDP和城镇基尼系数、城镇居民基本养老保险覆盖率、基本医疗保险覆盖率、失业保险

8、覆盖率都是非平稳序列；而经过一阶差分以后的LGDP、LGINLLYL、LYB、LSY的ADF值分别为-5.320902,-5.190423,-5.63