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时间:2019-11-23
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1、施工投标关键问题分析与投标策暁【摘要】施工投标是一项系统工程,涉及范围很广。为提高工程屮标率,为工程单位投标提供指导和参考,木文系统梳理和总结施工投标过程中的关键问题,具体包括投标书编制要点、投标前市场分析、投标保证金制度存在的不足和改进措施等,给出施工企业的应对思路;提出了几条主要的投标策略以及施工资料信息化建设的必要性和重要性。最后指出,电子招投标作为一种新兴的招投标方式,在信息网络日益发达的背景下,具有很好的发展前景。木文提出的关于施工投标的建议和相关策略可供投标相关人员参考。【关键词】投标程序;市场分析
2、;投标策略;信息化建设;电子招投标随着市场经济的日臻成熟,工程建设招标、投标的运作趋于完善和规范,公开招标、公平竞争、公正评标是维护建设市场有序竞争、确保工程质量、提高投资效益、保护招标当事人权益的根本保证。在此背景下,如何有效地进行施工投标文件的编制,提高工程中标率,是施工单位面临的关键问题。本文从施工投标涉及的关键问题出发,分析其对投标的影响,同时总结研究若干投标策略,并指出加强屮标工程施工资料信息化建设对日后投标的重要性,最后对电子招投标这种新的方式进行了总结和展望。一、投标的程序1.标段的选择。业主发布
3、招标信息时常允许一个承包商同时报投多个标段。施工单位投标前期在选释标段时要考虑投几个标段、投哪些标段,有能力的承包商会尽可能多投几个标段。报投标段数量太少,投标覆盖面小,限制了投标操作的灵活机动性,降低中标率;报投标段太多,标书编制任务重,编标人员精力分散,影响标书编制质量而降低中标率,也加大了购买、编制标书的费用开支。一般报投3-5个标段比较合适。在此过程中,先行掌握招标信息十分重要。对于一个复杂项目,施工单位如果缺乏必要的投标准备时间,往往会与机会失之交臂。报名和参加资格审查阶段,施工单位在符合资格审查条件
4、和具有合同履行能力的前提下,对招标文件的规定条款做出实质性响应,踏勘现场,了解同类市场,调查收集资料。这个环节对于后期考虑施工方案和合理计算报价意义重大。继而根据拟定的工程施工方案,结合企业定额的经验数据做出本项目的施工成本价。1.投标书的编制。(1)投标工作的一般程序:在通过项目资格审查的基础上先行购买招标文件,组织投标班子,仔细研读招标文件各细目、章节、强制性要求。列岀清单,及时将投标各模块的问题提交业主答疑。明确人员分工,编制施工组织设计和工程预算价,初步分析工程成本,编制汇总投标文件、装订、密封、递送。
5、(2)投标书编制的主要内容是施工组织设计和项目投标价格。工程施工组织设计是中标后施工管理计划安排的依据之一,根据工程实际情况,要确保科学合理、切实可行。要绘制施工平面布置图,按照施工阶段、安排进度计划及工、料、机、运计划表和组织机构设置。组织机构中应明确项冃经理、技术负责人、施工管理负责人及其他各部门主要责任人等;确泄施工方法和细部技术措施,编制安全文明环保施工措施,编制人临等辅助设计。工程投标报价与施工组织设计相统一,施工组织设计是报价编制的必要依据,价格反过来又指导调整施工组织设计,两者是相互联系的统一体。
6、编制投标价要注意以下几个问题:①采用的定额要正确,业主没指定的,一般采用同行业国家最新定额;②各项预算单价要考虑施工期间价格浮动因素;③工程量以业主给定的工程量清单为准,不得擅自调整;④其他项目费用要严格按招标文件耍求计列;(3)投标商务部分的编制要合理分析,前后一致。主要山企业资信、施工人员、施工业绩、获奖情况组成,企业资信部分首先要保证证书有效性和一致性,在编制过程中要严格审查,以免遗漏。施工人员方面主要包括本项目拟任的项目经理、副经理、总工、各部门主要负责人情况等扫描件。企业施工人员的管理是个系统的工程,
7、需要搜集大量的信息,进行汇总、整理,是一个长期积累的过程,也需要后期的更新、增补。随着投标对人员要求的提高,需要人力资源系统组织施工现场的管理人员进行培训取证,做到持证上岗,专业化的队伍来实施专业化的施工。企业八大员的培训不再停留在施工过程屮迎接各级的检查,在前期的投标过程屮就要求齐备,往往中标后,主要岗位还要时时履约,给投标阶段提出了重大考验,需要提前确定施工人选,结合企业施工现场实际,选人选岗位。要求企业加强人员管理,完备人员资料库,做到随用随选。编制过程中,人员证书也要保持有效性和一致性,扫描件保证清晰、
8、完整,个人简丿力连续,与业绩保持一致。二、投标前的市场分析施工企业投标前要对投标项目进行评估,从业主信誉、资金状况、项日难易程度、报价利润率等全面考察,形成前评估报告,为进一步决策提供依据。项目一旦中标,要总结投标经验,及时召开项目交底会,将施工中需要注意的问题逐项告知相应的施工管理部门,形成文字记录,使工程管理、安全质量有所侧重,索赔工作有的放矢。项目未中标则要在投标各个环节查找漏洞
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