德安杰旅游策划农民变成旅游产业新主人

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1、农民变成旅游产业新主人大庆市农村湿地旅游发展创新模式德安杰环球顾问集团贾云峰前旨德安杰环球顾问集团（D&J）是中国最具影响力的旅游策划和营销公司之一。集团提供创新传播一体化解决方案，贯穿旅游的调研、定位、规划、投融资、营销、推广、监控、模式研究等旅游全产业链的创新研究顾问公司。强调“策划先行”的原则，以“事件营销”为抓手，强调新媒体推广和传统媒体的放大效能，是中国国家旅游局、山东省、河南省、江苏省等多个省、市政府、旅游局营销顾问合作单位，是中国众多著名旅游品牌的直接参与者或核心策划人。“为山川立境界，为乡土传精神”，本报每周刊载一篇“峰景

2、无限”的创新案例，让你在奇思妙想的新锐思考中，感受旅游营销的创意快感。改革开放以前，大庆M旅游业发展缓慢，旅游资源开发和利用不足，城市经济主要靠油出开采等相关产业来推动。改革开放以來，大庆市旅游业得到快速发展，大庆市先后获得“魅力城市”、“国家级卫生城市”等称号。人庆拥有丰富的湿地资源，其小较人的湖泊有100多个，栖息着17B39科245种鸟类，其中珍稀鸟类100余种，拥有13奈湿地、龙风湿地等I’［然牛态保护良好的湿地景区，是全国城区最大，保存较为完整的湿地景区。大庆旅游发展的突出问题是旅游资源虽丰富，但重点不突出、精品少、规模小、发展

3、慢，这些问题制约若大庆的旅游业发展。在对大庆湿地旅游资源考察过程屮，我们发现杜尔们特蒙古族自治县的針奈湿地发展特色较明显，成果较显著，可对全国湿地旅游的开发，提供一些经验借鉴。巧借湿地优势推动转型第奈湿地的前身是第奈屯苇塘。在春夏秋季，通过抓阿形式，将苇塘承包给当地村民捕鱼，每年承包费不足万元；在冬季，通过分片划块的方式分配给当地村民小组成员，户承包费不足百元。由于当时观念落后，捕杀鸟群等破坏牛态环境和违法活动猖獗，当地政府想利用移民等方式对此地的进行保护，但由于资金等问题导致移民计划一度搁浅。1997年，大庆市人民政府把珞奈湿地划入到《

4、大庆“双SHI”Z旅旅游总体规划》，提出了“变鸟进人退被动式的保护，为人鸟和谐共处开放式”的保护，用大旅游的理念开发湿地。至此，拉开了瑙奈湿地景区建设的大幕。景区按照“政府主导、农民参与”的原则，进行规划建设，政府统一把承包给农民的苇塘租赁过來，每年给村集体一定比例的资源补偿费，并将冬季芦苇牛产权还给农民。直到2000年，景区凭借10条打鱼小铁船开始蹒跚起步，从成功接待第一个旅游团一一县旅游局全体职工和家属后，班奈湿地旅游的知名度便迅速在大庆市广泛传播，很快吸引包括哈尔滨等周边城市的游客也来此观光旅游。让旅游成为惠民工程旅游让湿地由资源优

5、势变成了产品优势，通过游客参与体验，完成了产品到商品的转换，让广人当地农民不离土、不离乡就地向旅游产业转移。农民变商人、变工人、变经纪人，全村餐饮业超过了30家，其屮，省三星级农家旅游旅馆10家，特色养殖户和特色种植户超过了百户，彻底解决了富余劳动力的问题。全村直接从事旅游行业近200人，近百名竹排工在旅游旺季可挣到上万元，成为名符其实的撑着竹排弁小康。旅游让珞奈村民找到了调整农业结构，增加收入的金钥匙。土地围绕旅游种，畜牧围绕旅游养。針奈村民挑着扁担在百米购物长廊吆喝叫卖，一个家庭妇女每年在湿地卖农副产品平均收入，都在5000元以上，全

6、村2012年人均收入17638元，来自旅游收入超过彳0%,核心区木屯村民來自旅游收入甚至超过了70%o农民积极投身旅游业，收获经济效益的同时，也注意到保护生态环境的重要性。由过去的捕杀珍禽益鸟，到现在自觉充当湿地的宣传者和守护神，组成护鸟队。湿地的保护和合理利用，同吋又带给农民丰厚的旅游收益。全民参与创新模式旅游为这个古老和贫困落后的小渔村带来了人流、物流和信息流，更带来了一种崭新的生活理念。广大村民牛活越來越好，精神而貌越來越新，文明程度不断提高。居住环境彻底扭转，全村砖瓦化率由原來的5%增加到了80%,景区所在地超过了90%以上。通村

7、路、通屯路、景区路、巷道駛化、绿化、亮化、美化一步到位，旅游让13奈村成为全省文明示范村。10多年來，大庆市旅游局为班奈湿地旅游发展献力颇多，他们长远谋划、倾力打造、重点培育,通过修建旅游路、引进投资、提供多种营销宣传方法和人力物力支持，对躋奈村民利工作人员进行专业旅游知识培训等，使培奈湿地旅游发展蒸蒸「I上。在这期间，景区累计争取省、市、县旅游专项资金和项口资金达5000万元，农民没有出一分钱。一人批与湿地环境相得益彰的旅游项口落地，百米购物长卿、千米苇海栈道、万米百鸟园成为景区精品。2006年瑙奈湿地景区晋升为国家3A级景区，成为大庆

8、乃至龙江生态旅游的龙头。大庆踏奈湿地的发展离不开踏奈农民的思想转变和积极参与。大庆踏奈湿地旅游发展，由原先的农尺不愿发展旅游，到政府扶植农尺发展旅游，再到农民自主自愿积极发展旅游，最后农尺通过