当前派出所消防工作的难点、原因和对策

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1、当前派出所消防工作的难点、原因和对策派出所消防监管工作作为整个消防工作的重要组成部分，是预防和减少火灾的基础性环节，也是影响火灾形势的决定性因素。如何解决派出所消防工作的难点，加强和创新派出所消防监管工作，已成为各级公安机关面临的重大课题。现结合辖区分析如下：一、难点问题近年来，随着经济的飞速发展，传统和非传统消防安全因素大量增加，我所目前有三级消防重点单位53家，“三合一”场所64家，“九小”场所680余家，危旧低洼棚户区1200余户，消防设施滞后，进出道路狭窄，给派出消防监管工作增加了困难，派出所消防工作存在的难点主要有：（一）消防工作责任不落实，

2、完成任务多应付。派出所消防工作核心“主业”地位还不牢固，一些领导和民警对消防工作重视不够，认为消防工作有专门的消防大队在监管，派出所只是配合，在思想上没有引起重视，对于日常监督检查、完成指令性工作任务等有些浮于表面或流于形式。消防工作尚未形成所领导、专职民警、责任区警长、社区民警“四层”联动机制。为了完成执法基准任务，片面追求消防监督检查数量，忽视消防执法工作的质量，存在检查走过场、甚至存在“闭门执法”，不到现场调查，在办公室凭自己的想象进行造假现象。（二）消防民警作用不明显，消防业务不专业。派出所的社区民警大多兼任着其他任务，出现了“人专职不专、业专

3、技不精”的现象。从工作的情况来看，社区民警成为了大队防火监督员与所领导、所领导与社区民警之间的“传话筒”。消防管理仅依靠消防专业部的民警唱“独角戏”，社区民警虽然经常深入基层，但因为民警普遍未受过专业系统的业务理论学习培训，仅仅参加公安消防机构举办、开设的一些短期培训班，普遍存在"人专职不专、业专技不精”消防监督业务不专业的问题。由于业务不专业，工作中只有在上级要求的基础上，根据辖区的情况略微的进改动，“发现隐患率、督改隐患率还低，消防监督检查质量不高。桥梁纽带”逐渐弱化，使得派岀所消防工作体系出现了断层。（三）消防安全基础较薄弱，监管工作难开展。社会

4、单位消防安全管理人员在贯彻、落实《消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等消防法律法规方面存在差距，建立落实消防安全责任制、制定灭火应急疏散预案、研判火灾形势的主动性、针对性不强，主动检查、消除火灾隐患，扑救初起火灾，发生火灾后引导群众疏散，主动做好消防宣传工作的意识不强、能力较弱；居民老小区消防设施缺乏，极易造成群死群伤的恶性火灾事故；场所出入通道不符合规定、消防器材过期、私拉电线、冬季违规使用明火等现象大量存在，无法达到消防安全标准，再加上部分从业人员消防安全意识薄弱，违规更改建筑使用性质、违规使用易燃材料、未经审核验收私自经营，产生

5、了大量火险隐患。2005年7月26日站前西路308号金南湾茶艺轩发生的火灾事故,过火面积400平方米，经5辆消防车，扑救才扑灭，经济损失超过人民币10万元的后果。经查，火灾的主要原因之一正是建筑消防设施瘫痪、消防喷淋失效、电线线路老惊不惧引发,这充分说明群众消防安全意识还很淡薄、消防安全知识还很缺乏。有些单位业主受到处罚或被釆取责令停业整改等监管措施后，不是积极整改，而是想方设法找关系，监管工作难开展。（四）监督管理压力不递减，社区民警难作为。随着派出所工作任务的不断“扩容”，工作压力并不是层层递减，而是逐步压在了社区民警身上，派出所社区民警要承担社区

6、管理、值班备勤、维稳处突等各项工作，民警精力明显不济、难以招架，繁重的工作任务致使社区民警无暇认真开展消防安全管理工作。另外，社区民警消防业务知识欠缺，无系统性、有效性地学习和培训消防知识，仓促上阵导致大多数民警在工作中无法“有的放矢”，难以发现和督改火灾隐患，对消防违法行为的查处效率不高，社区民警难作为。（五）业务指导培训不给力，三级管理常徘徊。消防专业部门对派出所开展消防业务指导工作方式主要有两种,种是对派出所民警开展集中业务培训，一种是逐个对派出所开展消防业务指导。前一种方式，由于各派出所实际情况不同，在培训时间上往往难以保证；后一种方式，由于各

7、派出所分布各地，公安消防机构往往没有时间、精力奔波各派出所进行专门业务指导。这两种方式各有弊端，都难以保证对派出所从事消防监督工作的民警进行培训提高，消防业务指导作用得不到充分的发挥。加之消防机构防火监督员忙于其他工作，不可避免地出现了对派出所指导工作的疏漏和缺失。即使开展培训，在培训缺少抓落实、抓督促、抓带教等环节，对派出所业务培训显得零碎、不系统，没有形成专业课程教育，上级公安机关的轮值轮训和脱产培训、日常执法专题培训等系统培训体系中，很少涉及消防业务，培训的内容理论课程多、实务操作少，培训与实践存在脱节。（六）信息资源共享不互通，辖区情况难掌握。

8、增加沟通渠道，多角度、全方位地获取消防工作的相关信息是拓宽消防工作信息的基础。工作中，因受警务