建筑工程项目设计监理机制探析

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1、建筑工程项目设计监理机制探析摘要：针对我国设计监理工作尚未完全实施的情况，从建筑工程项目的设计监理组织、监理工作机制、设计质量的整体评价以及设计监理激励机制等方面进行了讨论；通过案例分析，说明设计监理方的有效工作，将进一步提高设计质量，提高项目的社会价值，同时也可为业主带来较大投资额的节减。关键词：设计监理：奖励薪酬：建筑工程项目中图分类号：TU712+.2文献标识码：B文章编号：1008-0422(2010)03-0106-021前言建筑工程项目推行设计监理制度，大多数学者都持肯定态度，但对于设计监理制度的完备性以及实施细则，目前已颁布的

2、相关建设法规均没有给出详细说明，虽然在理论上有很多学者不断进行探索和讨论，但至今鲜有实施设计监理的工程实例报道。尽管如此，目前国内建筑工程项目中仍有许多工作范赌本质上属于设计监理的内容：一是政府部门设立的建设行业设计监理试点，如1997年上海城交委就曾指定了上海华设工程咨询监理有限公司等6家单位作为设计监理试点单位；二是项目投资方有意识地聘请工程管理公司在项目策划、设计期间独立开展的咨询工作；三是应业主要求，设计人员对项目设计所做的方案优化和限额设计。建筑业内有关资料表明，工程上出现质量问题40%在于设计原因，投资问题中80%取决于设计。因

3、此对设计过程进行监理可以有效控制投资和有利于保证工程质量。但由于目前的设计监理工作基本没有开展，存在制度建设薄弱、机制不健全、管理不规范等问题，直接导致了投资控制难度加大,难以获得最优设计方案以及设计建模的合理性等问题，为了较深入的探讨这些问题，本文拟从设计监理组织、监理工作机制、设计质量的整体评价以及设计监理激励机制等方面展开讨论。2设计监理组织建筑工程项目的设计监理组织，在设立的初期，由于市场机制不健全，应采取主要由政府牵头、相关协会积极参与的办法解决，即应首先在建设主管部门设置专门的设计监理管理机构，负责制定相关的设计监理制度与法规、

4、建立健全设计监理组织的形成机制。在设置了设计监理主管部门之后，重点是由行业协会负责建立设计监理单位的资质评定机制，以确保从事设计监理工作的人员具有相应的资质条件，这些条件应包括：2.1设计监理单位必须具有独立法人资格：2.2设计监理单位必须具有注册建筑师、注册结构师、注册造价师和注册监理工程师资质的人员：2.3设计监理单位的主管单位是政府建设主管部门。有了设计监理主管部门和相应的资质评定机制，就可以逐步培养、评定出合格的项目设计监理单位。3设计监理的工作机制3.1设计监理工作的独立性设计监理单位从事监理性质的工作，应该具备明确的“独立第三方

5、”属性。从而保证在监理工作中的公平、公正行为。为了使设计监理在项目中做到真正的独立第三方，就要解决监理工作的执业资格与经济独立性。因此，本文提出保证设计监理独立性的几项配套措施：3.1.1实行新的执业资格与签署制度实行设计监理师职业资格制度，设计监理项目的负责人必须具有相应专业的国家注册人员资格，才能签署相关的设计监理文件：3.1.2明晰设计监理的依据设计监理的依据是业主提供的设计监理任务书、投资项目估算说明书、国家颁布的最设计标准和规范、设计方案的优化准则，以及其他与设计项目有关的资料；3.1.3明确设计监理人员的工作范围设计监理人员在专

6、业职责上需受建设主管部门（如设计监理处）或行业协会的监督，工作内容上受与业主签订的合同约束，除此之外的监理行为则在国家法律法规范围内具有完全的独立性。3.2设计监理与设计人员的沟通设计阶段主要分为初步设计和施工设计两个阶段，作为设计监理人员与设计人员的沟通也可分两个阶段实施。设计监理第一阶段为初步设计工作，在此阶段，设计人员的主要工作是考虑设计方案的技术可行性。而设计监理人员的主要工作则是考虑设计方案的经济合理哇，两者的及时、有效沟通，将有助于使设计方案的价值得到进一步提高。通过设计监理人员对设计方案的价值分析，引导设计人员加强对设计方案的

7、价值追求，经过这一阶段的沟通，设计监理人员容易识别设计方案与业主的要求和项目价值有重大差别的区域。第二阶段是施工图设计，这一阶段主要的工作专注于提高项目的可建性，消除设计方案中的不必要成本与资源浪费，识别施工图设计中的价值低下区域并进行改正。4设计监理质量的整体评价建筑工程项目设计监理的主要工作是要对项目设计的整体流程进行监理，针对建筑工程项目设计阶段的特点，其评价原则应重点针对项目的整体概念和可建性方面，其次是细节方面的优化，其评价层级与内容参见图1所示。在以上对设计整体质量评价原则中，将评价层级的权重分配与其对投资决策与控制的影响相关联

8、。在第一层级，整体概念对项目有着决定性的影响，一个良好的概念将影响整个项目的生命，赋其在评价中所占权重为50%；第二层级关注可建性，其工作将影响到项目建设的顺利进行，赋其权重为3