工程项目设计成本控制探析建筑本科

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1、中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点河南广播电视大学土木工程专业毕业论文工程项目设计成本控制探析姓名：学号：分校：商丘电大指导教师：河南广播电视大学二○一六年五月二十五日摘要国内建筑业引入招投标制度的时间比较短，而且理论研究和实际运用起步也比较晚。合理低价中标是工程建设领域招投标的重要评标方法，合理低价中标法是一种节省投资，效果十分显著的方法，同时可以促使企业加强内部管理，提高管理水平。但是在实际应用中出现了一些问题，合理低价中标往往忽略了合理二字而变相的成了低价中标。本文对合理低价中标的实施进行分析，存在问题主要包括：投标人无序竞争，造成工程

2、建设市场混乱；施工质量和安全得不到保障及设计变更大量增加等。造成这些问题的原因主要是：合理低价中标法应用时间短；难以界定合理低价；工程量清单编制不完善和市场主体发育不成熟等。解决的对策包括：制定和完善相关的法律法规体系；建立严格的合同管理制度；加大规范建设市场的力度；构建工程担保体系；规范承包商及业主的行为等。【关键词】建设工程最低价中标合理低价中标实施对策目录1前言1.1选题背景及研究意义11.2国内外研究现状11.3研究内容和方法32建设工程招投标评标方法概述2.1建设项目常用的评标方法42.2现阶段最低价中标法不可行的原因52.3实施合理低价中标法

3、的现实意义63合理低价中标法实施的现状3.1合理低价中标在实施中存在的问题83.2合理低价中标在实施中存在问题的原因94保障合理低价中标法有效实施的对策4.1制定和完善相关的法律法规体系104.2建立严格的合同管理制度104.3大力培育和发展社会中介机构114.4工程造价管理体系完全市场化114.5实行质量终身负责制114.6构建工程担保体系124.7规范承包商的行为134.8规范业主的行为145结束语参考文献16致谢17浅析建设工程合理低价中标1前言1.1选题背景及研究意义当前，合理低价中标在中国建筑市场的发展还是极其普遍的。有利于完善招标工作，控制建

4、设投资规模，更有利于让中国的建筑市场同国际经济接轨，由于目前我国的经济发展水平与国外的经济发展水平还有很大的差距，最低价中标的负面影响和对我国的建筑市场的冲击力也是不容忽视的，它主要体现在以下几个方面：（1）工程的质量问题和安全问题无法保证。投标报价太低会使施工企业中标的工程难以盈利也许会亏本时，对方就会降低成本，挽回损失。如果不按施工规范操作,减少建筑材料、减少工人数量、机械的投入，这样工程质量就会大大的下降。同时，为了降低成本减少支出，采取安全防护措施不规范，或者安全措施不到位，给施工安全埋下隐患。（2）影响工程按时完成。施工企业没有经济利益的保证，

5、就难以调动员工对工程实施的积极性，加上资金紧缺，工人工资不能按时支付，人力资源就得不到充分配置，施工材料供应不足，导致工程进度减慢工程难以按期完成。（3）促使施工企业千方百计增加变更。施工企业以不切实际的低价取得中标权，但却无力以低价来完成中标的工程，就会用更种办法找业主、设计、监理单位增加变更，用加大变更设计的方法来弥补损失。（4）目前国内市场经济发展水平与国外相比存在很大差距，即使在发达国家也并非一概以最低价中标。在国际项目招投标过程中招标人很重视综合评价标准，中标者往往不是最低标。目前我国建筑市场竞争还停留在低水平上，无论从立法层面还是技术层面看，

6、还无法解决什么是成本价，怎样评价投标过低等关键问题，在实践中引发恶性竞争。只有推行合理低价中标法才符合我国市场经济发展的需求。合理低价中标法是执行清单计价模式后普遍采用的评标方法，是从传统定额模式下“标底定价”的评标方式转变过来，能同时兼顾保证工程质量和降低工程造价的一种好方法李建峰，王秀红，李晓钏.合理低价中标法的理论基础及类型研究[J].建筑经济，2005；42：15.。1.2.1国外研究现状合理低价中标法是国际上普遍使用的一种建设工程评价方法，在美国、英国等国家和地区被长期使用，它与其它招标方法相比有许多突出优点。他们使用这种方法时，一是发布招标消

7、息；二是审核投标者的资格，重点检查工程担保保函是否齐全，三是条件符合的投标者采取密封报价、公开唱标、价格竞争、当场确定最低价者中标。美国是实施和发展合理低价中标发最为典型的国家。为了避免纳税人的资源浪费，美国只设有公开招标一种方式，政府通过立法规定公共工程建设招标全部不设标底，投标报价依据是企业内部定额和当时的市场价格信息，而且必须采用合理低价中标法选择承包商。另外，美国立法规定，所有政府工程签约时，中标方必须提供履约保函和付款保函吴福良.《美国大型工程管理研究和经验借鉴》.深圳：海天出版社，2000年.。履约保函是工程担保公司向业主保证中标方能够履约，

8、否则担保公司继续承担合同执行责任和赔偿责任，其保函金额为合同金额的全部。付款保函