对我国新闻事业发展的宏观思考

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1、]一一---■•-件H题者容文科标作内15802.doc对我国新闻事业发展的宏观思考孙旭培总结我国几十年新闻事业发展的历程，并借鉴若干社会主义国家发生剧变的教训，不能不対我国新闻事业的发展和未來作一些反思。新闻事业的未來必然地与新闻自山问题相联系。新闻自rti是宪法规定的言论、出版自由在新闻领域屮的实施和表现。新闻白由应视为一个不断发展的进程，但是，从现在起，就得提到党和国家的重要议事日程上。指导思想应该是渐进发展新闻自由一、过不好言论、出版、新闻口由关，就没有长治久安的社会主义。可以鲜明地提出这样的论点：如果过不好言论、出版、新闻自由关，社会主义制度就不能巩固地确立。这已为社

2、会主义的世界性实践所证明。不能单把苏联、东欧的剧变看作个别领导人的错误或背叛造成的（那是英雄史观、唯心史观），也不能仅仅看作是经济没搞上去造成的，而是经济、政治、文化、民族等各方面的原因综合作用的结果，其中也包括没冇解决好言论、出版、新闻白由的问题。波兰借了约二百亿美元外债，媒介不向老百姓透露真情,一味歌颂成就，团结工会利用此事要求分享媒介。捷克斯洛伐克、苏联都曾有一•些势力从指责新闻媒介开始发难。正如邓小平同志一针见血指出的，我们“长期认为社会主义制度、计划管理制度必须对经济、政治、文化、社会都实行中央高度集权的管理体制”。（《邓小平文选》第287-288页）在新闻出版方面尤

3、其是如此。我们多年来总是追求建立一种高度集权的新闻出版体制、超稳定的新闻出版秩序。但其后果不外乎以下两种情况：第一是常常“稳定”在一种错误路线、错误的主流观点上。像大跃进、“文化大革命”,其错课持续那么长时间，原因是多方而的，但深究起来都与那种谈不上起码的£

4、由度的新闻体制有关系。哪怕是亿万人公认的吹牛浮夸（例如人民日报报道广西环江县一块水稻试验III市产超13万斤，广西鹿寨县一天日产生铁20.7万吨），都不能提出界议和批评；哪怕是少主流观点稍冇不同的意见，也不能见诸报端，结果整个国家、社会都在错误的道路上狂奔。只有发展健康的新闻出版自由，才能活跃一个民族的思想，有利于激发和集

5、屮全体人民的智慧，管理和建设国家。实践早已证明，髙度集权下的超稳定的新闻岀版秩序，反而使国家和社会显得I•分脆弱，老是担心出事，经不起惊涛骇浪；谋求建立这种制度，如同企图建立只能在风平浪静的海面上航行的轮船，于国运Z安泰吕隆有何益战？只有让我们的党和政府逐步适应在较高的新闻自山度的条件下工作,我们的人民逐步学会在新闻自由的条件卜•择善而从，规范自己的行为，国家才能真正长治久安。这当然是个长期的逐步发展的过程，但必须成为我们的奋斗目标。因此，新闻学者对这一目标模式进行研究，应该受到鼓励。第二是这种超稳定，总是被若干年后一次大动荡（社会能虽大爆发）所“补偿”、所“抵消”。中国古语说

6、，“蓄之既久，其发必速”。似乎安定口子过够了，就得来一段动荡的口子。在那若干年乂來一次的动荡、动乱的H子里，总有一两位过去被视为当然的无产阶级领袖的人物，受贬受责，甚至受辱。这种状况在原苏联和中国反复出现。有人说：“资本主义国家的领袖人物在台上尽管几乎天天挨批评，但下台示还能捞个建立图书馆、纪念馆什么的，我们的一些领袖人物在台上天天被夸好，不知道哪一天就一-钱不值。”这种说法虽然失Z于刻薄，但它毕竟说明：这种不断地从安定到动荡，反复折腾多次，就会降低政治的可信度，损害党的威信。白八十年代起，我们党内外就开始探寻沟通和沆泄的渠道。党的十四大提出，“建立社会协商对话制度”，“璽大情

7、况让人民知道，璽大问题经人民讨论”，“发挥舆论监督的作用”,可以说都是基于这种认识。现在，这种探索不能停顿，只能加快。据悉，毛主席曾在1975年军委扩大会议上问张春桥（时任中共中央政治局委员），为什么美国近两百年，英法三四百年不发生政变。张春桥无言以对。我设想，这是与那些国家的法制观念、民主观念（虽然是资木主义的）深入人心有关系，同时也与其排气阀、安全阀机制有关系。尽管总是吵吵嚷嚷，似乎一天也没“安定”过，但是社会能量在不断地释放，所以是小震不断，大震很少。只是美国那种过分放任的新闻自由体制，不值得我们仿效，我们搞不起，也不需要搞,因为它不适合于中国的国情。这种新闻白由体制，是

8、以强调个人白市与金钱至上为文化背呆,即使在这些国家内也颇受一些新闻、传播学者（即所谓“批判学派”）的非议。我们发展新闻自由，冇着重视国家利益、整体利益和讲究道德、道义的儒家文化背景，善于在这种文化背景下扬长避短，就有希望建立科学和理性的新闻出版自由体制。二、冃前不是较大幅度地提高言论、出版、新闻自由度的时候。我国正处在为建设市场经济，实行体制转制的关键时期，处在各种社会才盾容易触发的吋期，因此至少最近两三年内不是较人幅度地提高新闻出版自山度的吋候。我曾经在回答美国新闻教育访问团的提问时说：如