學生公寓後勤社會化探析

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1、學生公寓後勤社會化探析摘要:高等學校後勤服務工作的改革對於保證教育改革的順利進行極為重要，改革的方向是實現社會化，經過探索與實踐，要以學生公寓建設為突破口，帶動其他項目的建設和校園物業管理的社會化，實現高等學校後勤社會化關健詞:學生公寓;後勤社會化;高校中圖分類號：&4文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2010)27-0307-02隨著社會主義市場經濟的建立和發展，學校自辦後勤、自我配套、自我服務、小而全的封閉模式弊端已日益顯現,嚴重地影響和制約瞭中國高等教育的發展，解決這個問題的出路就是要加速高校後勤體制改革，走後勤社會化的道路。《中共中央關於教育體制改革的決定》中指出

2、:"高等學校後勤服務工作的改革對於保證教育改革的順利進行極為重要，改革的方向是實現社會化〃。經過大膽探索與實踐，我認為高校後勤改革要以大學生公寓建設社會化為重點,帶動其他項目建設和校園物業管理的社會化，從而，拉動整個後勤體制的轉化，實現高等院校後勤社會化—、BOT方式解決建校資金緊缺難題2003年6月18日江西外語外貿職業學院正式掛牌成立,標志著我省經貿類高等職業教育上瞭一個新臺階，外語外貿高等職業教育正沐浴著暖暖的春意蓬勃發展,為瞭做強做大穩步推進職業教育，在省委、省政府和省經貿廳領導的大力支持下，我院在昌東高校園區征地550畝，按照院領導提出的十六字方針〃中西合璧、現代典雅、科

3、學合理、環境優美"建設高標準的國際型學校，總投資2.4億元，建築面積20萬n2,建成後可以達到萬人以上規模。其中後勤社會化項目建設投資0.8億元，建築面積9萬n2o學生公寓和餐廳的建設我們采取BOT方式，即:建設一經營一回收。在學校自有資金緊缺，政府的宏觀引導下，開發商介入學校後勤建設不失為—種良好的建設模式，一方面緩解瞭學校資金緊缺的狀況，使學校能將有限的財力集中投入到教學、科研中去,使學校教學與科研步入良性快速發展。另一方面通過引進競爭機制,強化管理，可以提高後勤服務人員的認識，真正實現多層次、主動、超前為學生服務，促進高校後勤不斷提高服務質量二、引入社會資金實現多元化投資主體

4、迅速擴大辦學規模，提高學生住宿條件長期以來，由於受投資限制，學生宿舍的生均建築面積一直控制在3n2-5n2左右，住宿人數6〜8人一間，擁擠、雜亂設計造型幾十年一貫制,形式單一。隨著高校後勤社會化改革，才能真正滿足學生對生活環境質量的要求，不斷提高住宿標準，實現個性化和多元化,充分滿足不同層次、不同個性,不同經濟條件的需求。我院在新校區引入社會資金投資建設學生公寓，迅速提高瞭學生住宿條件，符合教育部現行學生宿舍標準,生均建築面積8n2以上,每房住4人，在確定建設標準時，我們根據不同的使用對象，適量建設一些不同使用標準的學生公寓，以滿足各種經濟條件的學生使用，充分體現“面向學生、入住自

5、願、交費住宿、退宿自由〃的原則,在內部設施的配套上，除配備基本的生活用具外，室內配有專用的書櫃，電腦桌等學習用具，每間房配有洗漱間和彩電、電話。在建築形式上選擇瞭公寓式，內設一定數量的學生活動、娛樂、交流場所。在建築環境方面，充分體現傢園、花園和大學文化載體的特征,營造出一個開放式、人性式，能夠主動交流的空間，實現人景互動，從而為學生提供一種自然樸實的居住環境三、招標選擇後勤社會化投資主體為瞭公平、公開選擇有實力的投資公司，我院對外公開招標確定學生公寓、餐廳投資主體，成立瞭由院紀委、工會、財務、基建部門參加的投標工作組，下設審查、技術、統計三個小組各負其責、嚴格把關，按百分制評標辦

6、法打分，最高得分者為第一中標排序人，在評標辦法中強調經營期限為主要指標，競標以百分制評分，綜合素質占20分，經營年限占80分。在組織公開招標前,首先對兄弟院校後勤社會化的經營期進行市場調研，先後走訪考察瞭五所大學，江西農大、江西師大、江西科大、南航、東華理工，對學生公寓建設標準，內部設施，美觀實用，經營年限等指標有瞭全面瞭解，合作期最短的十三年，最長的十七年。其次對參與的投標人進行資格預審，著重審查投資主體是否有經濟實力，是否重合同守信譽，是否有經驗的專業公司，對投標主體有瞭全面和公正的評價，評審確認投資入圍資格，經過嚴格的投標程序後確定瞭江西福田科教投資公司，江西海航科教投資公司

7、中標學生公寓投資建設，共投資4000萬元,經營期14.5年投資與經營期的測算我院新校區第一期工程入住新生4000人，建設兩個學生公寓組合,每個組合入住2000人，學生公寓投資與經營期測算如下：（1）房建投資650元x17000=1105萬元;（2）配套設施及設計和監理費、規費30萬元;（3）室內設施:彩電、風扇、床桌169.36萬元;（4）銀行貸款（十年）利息1455.82x5%（f72.79萬元/年,本金逐年遞減72.79+54.5》5=636.9萬元合計:總投資1