地方税务局开展税收执法责任制经验材料

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1、地方税务局开展税收执法责任制经验材料地方税务局开展税收执法责任制经验材料立足实际，积极探索——和县地方税务局开展税收执法责任制试点情况**县地方税务局白2005年6月被市局确定为全市地税系统税收执法责任制试点单位以來，按照省、市局安排部署，把税收执法责任制试点作为促进依法治税的有效途径、作为提高整体队伍税收执法水平有效措施、作为推进金县依法治税工作的突破口。根据市局提供的税收执法责任制范本,结合和地税工作实际，建立严密岗责体系、合理配置岗位、细化岗位职责、明确工作规程、量化考核标准、严格过错追究、健全完善考核机制。目前，己在全系统初步建立起了岗位职责清晰、执法程序规范、评议考核科学、过错责任追

2、究到位的税收执法责任运行机制。一、统一思想，捉高认识，周密部署实沌税收执法责任制是为了进一步强化税收执法监怦，提高执法人员素质，规范税收执法行为，推进税收法制化进程。全局上下高度重视，层层负责，认真做好T•部的思想认识工作。一是从解决思想认识上入手，在全系统召开动员人会，县局领导到会详细讲述税收执法责任制的重要性、必要性，以及实施税收执法责任制所要解决的问题，对依法治税工作的重要意义。税政征管股认真组织学习税收执法责任制相关材料，提高了对推行税收执法责任制必要性和紧迫性的认识，将干部职工的思想迅速统一到市局对试点工作的部署要求上来，解决了认识上、方向上的问题。二是加强组织领导，为试点工作提供组

3、织保障。县局、各所分局、稽查局切实把税收执法责任制试点工作摆上重要议事口程。全系统各级成立执法责任制领导小组，一把手负总责。县局成立了由局长任组长，两位副局长及相关股室负责人为成员5*县地方税务局税收执法责任制工作实丿施领导小组覽领导小组下设办公室，负责税收执法责任制考核评议和过错责任追究。三是结合实际，研究制定实施方案。在初步学习了市局提供的范本的基础上，县局研究决定，成立以邓局长为组长的实施方案拟定小组。确定以“结合当前征管模式，依托征管质量考核经验，建立公正高效的执法责任监控、考核和追究体系”的工作思路，经过近三个月的反复修改、讨论、征求意见和建议、充分论证、达成一致，终于完成了和县地方

4、税务局税收执法责任制工作规程及岗位职责、评议考核办法、过错追究办法和实施方案。四是加强税收执法知识的学习，提高执法质量。县局要求各单位不仅采取H学方式，还进行集中学习和讨论，使每一个执法人员都能熟练掌握本部门和自身的岗位职责、工作规程，为推行执法责任制打好基础。二、因地制宜，制定方案全县税收执法责任制实施方案由四部分纽•成：岗位设置及岗位屮报确认、岗位职责和工作规程、考核评议办法、责任追究实施办法。（一）岗位设置方面岗位设置严格按照市局捉供的范木，结合我局征管机构现状，设置26个单独执法岗位和14个公共执法岗位。县局设立：领导岗、税收政策及减免税管理岗、税收计划管理岗、税收会计统计票证管理岗、

5、税收征管综介管理岗、基金社保费计划管理岗、欠税退税综合管理岗，共7个岗位；稽杳局设举报管理岗、案源管理岗等8个岗位，征收单位设税源管理岗、核定应纳税额管理岗等11个岗位。其中领导岗、欠税退税综合管理岗、税收会计统计票证综合管理岗3个岗位为重复岗位。26个岗位，全部涵盖了规程范本中的51个岗位，并与现行征管模式与分工相一致。合并的岗位,工作职责相应改变，保证岗位设置较高的合理性与适用性。岗位确认：税收执法人员结合实际选择申报执法岗位，经单位领导同意后，报县局执法责任制评议考核小组批准，实现岗责法定，权责明晰，今年经确认岗责的执法人员51人，全部分解26个税收执法岗位，确认的岗位根据规定等级享受五

6、级岗位责任津贴，-•级180元/月，二级150元/月,三级12()元/月，四级1()()元/月，五级8()元/月。根据承担的权责大小，领导岗享受1・3级津贴，普通岗位根据选择岗位个数，三个以上享受四级津则，三个岗位以下享受五级津贴。(%1)岗位职责和工作规程方面岗位职责及工作规程将所有执法权层层分解，明确了岗位职责，实现了岗、责、权的统一。再次考虑岗位之间的工作衔接、工作量的人小、工作的复杂程度，做到岗位与人员的合理分配，尽可能做到一个县域范围内执法人员Z间工作量犬体均衡，避免各项工作脱节及推诿扯皮现象的发生。使规程具有可操作性，又实现了相互监控的功能，真正确立以事定岗、以岗定人，责任追究到人

7、的机制，实现制度、机构、岗位、人员的有机结合，形成了科淫、严密的岗责体系。。同时根据实际税收工作情况对岗位职责做了相应的修改，结合现行征管规定和工作实际，对不同职责方血作了细化修改。根据所涉及的岗位职责作相应的增减调整。在一些工作规程程序方血作了一些简化，但不改变执法工作程序和要求，以保证各项税收执法工作的统一性。(%1)考核评议和责任追究方面我局把评议考核作为推行税收执法责任制的重小之匣來抓，建