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时间:2019-02-25
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1、本文出至:goodf.info富阳市地方税务局税收执法责任制考核评议办法第一章总则批注[U1]:第一条为了强化税收执法监督,规范税收执法行为,提高执法效能,进一步推进依法行政和依法治税工作,根据浙江省人民政府《关于进一步深化完善和全面推行行政执法责任制的实施意见》和浙江省地方税务局印发的《浙江省地税系统税收执法责任制考核评议办法》等相关制度,结合我局实际,制定本办法。第二条税收执法责任制考核是以税收及相关法律法规要求为主要标准,以富阳市地方税务局TS09000质量管理体系文件规定的岗位职责和工作规范
2、为基础,对基层地税机关及其工作人员实施的内部监督考核制度。第三条我局执法责任制考核工作适用本办法。第四条推行执法责任制考核工作的目标是实现对税收执法行为的全过程跟踪、监控和考核。第五条执法责任制考核坚持实事求是、公开、公正、公平、奖励与惩处相结合的原则。第二章组织领导第六条为做好执法责任制考核评议工作,局成立税收执法责任制领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组组长由局主要负责人担任。第七条领导小组下设税收执法责任制考核办公室(以下简称“责考办”),责考办设在法制科。第八条领导小组履行以下职责:(
3、一)负责执法责任制的组织实施;(二)负责执法过错责任追究的组织实施;(三)负责对各所(分局)、稽查局进行执法责任制考核;第九条责考办负责执法责任制考核的日常工作。第十条各科室按照职责配合做好执法责任制考核相关工作。(一)征管科牵头负责岗位职责的分解和工作规程的细化,人事(监察)科、法制科及其他有关科室配合;(二)法制科负责牵头考核工作,征管科、人事(监察)科、税政科、信息中心及其他有关科室配合;(三)各科室负责职责内各项工作考核指标及参数确定。第三章考核对象及范第十一条执法责任制考核以单位和岗位为考
4、核对象。通过对岗位的考核实现对人员的考核。第十二条执法责任制考核内容范围为税收执法行为及与税收执法相关的管理行为。具体包括日常税收征管、税务稽查、税务行政许可和各种非行政许可审批,以及行政处罚、行政复议与应诉等。第十三条执法责任制考核内容以指标形式体现。考核指标以上级地方税务局确定的考核指标为基础,并根据我市地税工作实际进行增加。第四章考核的方法及步骤第十四条执法责任制考核采取分级实施的办法。市局对各所(分局)、稽查局进行考核。各所(分局)、稽查局应当将具体岗位、人员的得分情况列入本单位工作目标考核
5、的具体内容。第十五条执法责任制考核采取“计算机自动考核与人工考核相结合”的方法。自动考核通过《浙江地税信息系统》考核模块,通过事先设置的考核指标及标准参数、计分办法,由计算机进行跟踪、监控,产生考核结果。人工考核通过日常工作的环节监督、各业务部门组织的专项监督检查、以及外部监督评议等途径发现执法差错问题,按照《浙江地税信息系统》考核模块中事先设置的人工考核指标及标准参数、计分办法,将差错情况录入《浙江地税信息系统》,并经差错确认后由计算机自动产生考核结果。第十六条执法责任制考核上以年度为考核周期,每
6、月通报考核情况。第十七条执法责任制考核结果采取量化计分办法,不设基本分。第十八条人工考核中发现的差错,属于考核范围的,由发现单位或人员在《浙江地税信息系统》考核模块中进行记录并提交责考办(表单见附件)。经责考办初审后,交相关单位及责任人确认并由单位出具意见,责考办出具审核意见,按季汇总报领导小组审定。第十九条计算机自动考核发现的差错不需进行差错确认,但应定期将结果公布或提供查询。第二十条被考核单位或者人员对考核发现的差错有异议的,应在接到差错确认表单或自动考核指标结果公布之日起3个工作日内向责考办提
7、出意见。超过期限未提出意见或未予以确认的,视为无异议。第二十一条责考办对于所提交的差错是否属于执法过错责任追究范围提出意见。属追究范围的,待差错确认后转过错追究程序。第二十二条以系统内外对本单位和人员的奖评或处罚结果为考核内容的,通过考核模块进行直接加扣分。第五章考核结果应用第二十三条对于执法责任制监督考核过程中发现的差错行为,应予以提示或预警,并由责任单位或者责任人及时纠正或整改。第二十四条市局将及时通报考核结果。执法责任制考核结果作为单位和个人年度考核评比的重要内容和依据。第二十五条执法责任制考
8、核结果与奖金适当挂钩。第六章附则第二十六条对基金、费的执法责任制考核参照本办法。第二十七条本办法自2008年1月1日起实施。附件:审核(检查)记录报告单附件:审核(检查)记录报告单审核(检查)时间被审核(检查)部门信息来源审核(检査)内容审核结果考核指标考核项目责任人加/扣量分被审核部门意见被审核(检査)部门领导:责任人意见审核结论检查(考核)组织领导:备注
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