市政学考试重点提示

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1、市政学考试重点题目:简答题(2题)+论述题(3题)重点提示:第2章城市与城市化【第31页】5、简述发达国家城市化出现的新特征。Ø集中型城市化和扩散型城市化Ø积极型城市化和消极型城市化Ø向心型城市化和离心型城市化8、什么是城市群?如何理解以城市群为主体的城市化发展政策?城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或两个特大城市为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相对完整的城市“集合体”。以城市群为主体的城市发展政策的理由:1、城市群发展模式具有强大的产业集聚功能。2、有利于集约利用土地资源。3、有利于提

2、升环境消费的规模经济效应。4、有利于促进消费和促进经济可持续发展。第3章城市管理理论【第53-54页】3、试论城市公共管理的基本使命。1、提供公共产品和公共服务2、纠正外部效应的不良影响3、消除市场垄断的不利影响4、矫正信息不对称的不良影响5、维护社会公平正义6、保障宏观经济稳定7、推动发展和进步8、提供制度和规则4、试论政府失灵的含义和具体表现。政府失灵,是指由于政府干预导致资源配置低效率。在一些社会经济领域,人们期望政府能够办理市场办不好的事情,结果却发现政府干预不仅不能弥补市场失灵,反而进一步降低了资源配置效率。具体表现:(1)政府部门扩张。政府官员往往通过预算最大化来

3、实现自身利益。(2)公共决策失误。准确的公共决策必须以充分可靠的信息为依据,政府不能全面了解市场运行的真实状况。并且,政府决策还受制于决策者的政策水平和个人素质。(3)政策执行低效。政策执行仍有可能出现政府失灵现象(4)行政成本高。在现实中,政府部门的很多活动缺少成本意识,甚至不计成本。(5)再分配不公。利益集团为谋求团体利益,常常与政治家、官僚形成“铁三角”关系。(6)政府腐败,也叫政府设租。即政府及其公职人员以权谋私。6、试论城市公共产品的多中心供给机制。公共产品的多中心供给机制是指:除了政府之外,私人部门、第三部门、国际组织以及公民个人,都可以成为公共产品的供给主体。(

4、1)政府提供公共产品(2)私人部门提供公共产品(3)第三部门提供公共产品8、试论现代城市管理理论的主要发展。(一)从单中心管理走向多中心治理(二)从全能型政府走向有限型政府(三)从管制型政府走向服务型政府(四)从预算型政府走向绩效型政府(五)从封闭型政府走向透明化政府(六)从学习型政府走向研究型政府第4章国外市政体制【第76页】1、西方国家城市自治制度有哪些基本特点?(1)依法划定城市自治机关的自治职权。(2)市自治机关由城市居民直接选举产生。(3)市政府负有推行城市自治和执行中央政令的双重职责。(4)市政府有权通过法律手段抵制中央越权干预。(5)不同城市在法律关系上处于平等

5、地位。5、西方国家市政体制有哪些共性特征?1、城市政府为基层行政单位。2、城市政府普遍享有自治权力。3、议会在城市管理中扮演重要角色。4、实行公共产品的多中心供给体制。7、西方国家大都市区主要有哪些管理模式?1、市政府下设分区政府;2、市政府与市镇缔结联盟;3、市政府与市镇分立合作。第5章当代中国市政体制【第97页】1、当代中国市政体制的基本特征有哪些?1、中共市委居于领导核心地位2、市政组织设置具有同一性3、市政法律地位具有非自治性4、城市行政地位具有等级性5、市政管理职能具有全能性6、联系实际,试论改革市领导县体制的基本思路。改革市领导县体制的基本思路是,逐步把地级市的行

6、政和经济管理权上收下放,逐渐实现城乡分治、市县分治,即地级市政府只管理城市和郊区,县(县级市)改由省政府直接领导。在省领导县(市)的体制安排下,市和县在法律上处于平等地位,没有领导与被领导关系。【具体的再自己阐述^_^】7、简述中国市政体制存在的问题和解决对策。中国市政体制存在的问题:1、政企不分、政社不分、政事不分2、政府间权责不对称、府际关系不顺3、政府部门林立、机构设置臃肿4、市政机构设置不合理,城市公共服务有待加强5、部门管理、多头审批、条块分割、效率低下解决对策:A、合理界定市政职能B、科学设置市政机构C、合理设置层级结构D、加强市政管理法制化建设第6章城市规划管理

7、【第121页】4、近现代城市规划的主要理论有哪些?1、19世纪60年代城市规划提出了建造大片公园绿地的理念;2、1882年,西班牙工程师索里亚•马塔提出沿铁路干线建设“带形城市”理论;3、19世纪末20世纪初,英国记者霍华德提出了把城市和乡村结合起来的“田园城市”规划理念;4、1910年,法国建筑师托利•戛纳尔在进行城市规划时,第一次系统地进行城市功能分区;5、1925年,建筑师柯布西埃为巴黎市中心改造提出“伏埃森方案”;6、1922年,英国伦敦规划委员会总顾问昂温提出了建设城市新城(卫星城)理论;7、

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