剖析我国企业年金制度

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1、剖析我国企业年金制度【摘要】“老有所养”是我国一个重要的社会传统，

2、何我国现行的养老保险金政策又有“比例较低，平匀分配”等不足。企业年金制度正是对养老保险制度的补充。文章对我国的企业年金制度进行了初步的分析阐述。【关键词】年金制度企业一、制度概述（-）企业年金定义《企业年金试行办法》规定：“企业年金，又称职工补充养老保险，是企业和员工在参加基木养老保险的棊础上，在国家的指导和鼓励下，根据本企业经济状况自愿为员工建立的一种以弥补基本养老保险替代率不足、提高员工退休住活保障水平为目的的补充养老保险计划。"通俗地讲，企业年金是指在政府强制实施的基木养老保险制度之外，企

3、业在国家政策指导下，根据白身经济实力和经济状况建立的，旨在为本企业员工提供一定程度退休收入的保障制度，是为员工提供的延期工资。它不同于基本养老保险，也不同于商业保险，是现代多层次社会保障体系的重要支柱。从社会角度看，是对基本养老保险制度的重要补充，其直接目的是为了提高退休员工的养老金水平。从企业角度看，企业年金计划目前已被一些超前的企业视为人力资源发展战略的重要组成部分，作为长期的薪酬福利项目，吸引、保留优秀人才长期为企业服务，提高劳动效率，并防止人才流失。（二）制度内容根据《企业年金试行办法》规定，金业实施企业年金制度的内容主要包括：实施对象范围、资金筹集及缴

4、费标准、归属确定、管理机构、个人账户管理、支付办法等。1.实施对象范围一般是与企业劳动合同期限满一定期限的人员工才能纳入范围，对因各种原因脱岗的可做一些特殊规定限制其参保。2.基金筹集及缴费标准企业年金基金的筹集可以是企业单独缴费，也可以是企业与员工个人共同缴费。缴费标准的确定，可根据贡献、年功、特别奖励（劳模、标兵、专业技术带头人）及企业的经济承受能力作为缴费依据，并进行动态调整；实行梯级级差标准，体现效率优先；同时设立保底和封顶，以兼顾公平。对获得劳动模范、专业技术带头人、标兵等称号以资鼓励的员工，应给予一定比例的企业年金奖励。3.归属确定企业设计的方案中可

5、明确基金的归属方法。英方法主要是在企业年金个人账户设立已归属部分和未归属部分，根据其在企业的工作年限来确定归属比例，并几实行分段归属。4.管理机构对金业而言，企业年金管理机构包括内部、外部的两种，一般应成立企业年金理事会作为内部管理机构或受托人；外部机构是指企业年金的国家监管机构、托管人、账户管理人、投资管理人。外部机构负责企业年金基金运营，内部机构（企业年金理事会）负责方案的制订、资金的归集、组织对账等工作。5.基金及个人账户管理企业年金试行办法明确规定：企业年金基金实行完全积累，采用个人账户方式进行管理。6.支付办法企业年金基金的最终归属权是员工。但釆用何种

6、支付办法影响其成效，可以从木人企业年金账户中一次性领取，也口J以按刀领取。员工变动工作单位或终止参保关系时，企业年金个人账户屮的个人缴费部分和金业缴费已归屈部分，按照企业年金账户管理办法的规定可随同转移或一次性支付；未归属部分全部由企业收回年金受益。（三）和关关系分析1.与基本养老保险的关系基本养老保险是市政府通过强制立法实施，并通过建立基金，使劳动者达到法定退休年龄或因病丧失劳动能力吋，按国家规定退出工作岗位并享受社会给了物质帮助的一项社会保险制度。而企业年金根据以上定义，它是基木养老保险的补充。企业年金与基木养老保险的关系，集屮体现于二者在“三个支柱”多层次

7、养老保险制度体系屮的相互协调、相互配合关系上。主要体现在以下三个方面。（1）功能上的协调。基本养老保险资金来源于企业缴纳的统筹基金，由此可见，具侧重于社会再分配功能，有利于低收入者，强调公平性，并含有“劫富济贫”的意味。而与此相对应的是，企业年金实行完全积累的个人账户模式，员工退休后领取的企业年金额多少完全取决于其个人账户基金规模及其投资收益。由此可见，企业年金起到了收入替代作用，而少了收入再分配的功能，强调效率。（2）待遇水平的协调。国家通过多层次养老保险制度调整退休员工养老金结构，将原來属于基木养老保险的部分责任转移出來，山企业年金及其他形式的保险承担，从而

8、达到降低国家财政负担的目的，并保证退休人员养老金不减少。（3）基金管理模式上的协调。基本养老保险基金管理一般以政府集中管理模式为主,可供基金选择的投资工具主要是安全性较高的国债和银行存款，只冇金融市场相当成熟时,才可选择公司债、股栗等投资工具。相反，金业年金是在政府有关政策的引导和规范下，由企业为木企业员工建立的自愿性养老保险，旨在为木企业员工退休后提高待遇。因此，基金管理模式以分散管理为主，更强调基金运营的收益性，可供棊金选择的投资工具冇债券、股票国债等。2.与商业保险的关系企业年金与商业保险都具有互助互济、保障人民牛活和社会安定的功能。二者均需要通过市场运作

9、，并由缴费人或者受益人自