利用和改造农村宗族组织的对策研究

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1、利用和改造农村宗族组织的对策研究利川和改造农村宗族组织的对策研究肖勇/陶丿j辉2012-11-2715:36:54來源：《哈尔滨市委党校学报》2005年01期第30〜33页【作者简介】肖勇，乐山师范学院政法系副教授（四川乐111614004）；陶万辉，成都彳亍政学院。（四川成都610081）【内容捉耍】农村宗族组织是农民口发形成的一种口我组织形式，对其不能采取简单取缔方式。农村宗族势力并非只是阻碍农村社会经济发展的消极因素，它在农村经济社会生活屮起到了正式组织所不能替代的功效。因此，必须在制度设计上对家族的负面影响进行控制，将乡村宗族势力改造成符合法律规

2、定的利益集团。【关键词】宗族/利益集团/乡村政治生活近年來，一度趋于消失的宗族观念与宗族活动乂复萌、活跃其至形成新的宗族势力，或隐或显地彫响着乡村经济社会生活，H益备受国家和社会各界关注。学界政界一些人倾向于迅速解决或强制性取缔。20世纪90年代以來农村社会发展的实践证明，这是一个十分幼稚的想法。宗族现彖的复兴根源于当今农民缺乏满足群体归属需要和保护自身利益的适宜组织形式，解决的方法应以满足农民的需要为前提，对农村宗族按照现代观念适当加以改造；允许农民自由结社，发展农会等农民自治组织作为替代则是长久Z计。一、宗族组织当前存在的合理性首先必须以科学态度客观

3、地辩证地分析和对待现阶段的宗族问题。一方面，乡村社会现代化、政治生活的民主化、法治化是历史发展的人趋势，属于传统观念范畴的宗族观念与其有一定差距而对其有不少负而影响，因而笔者认为从战略上应促其从总体上消解。但同时应客观而审慎地分析和对待传统文化观念，尽可能挖掘具可以升华利用的潜能为现代化建设服务，尤其是对改革开放后复萌、发展的宗族观念更应如此。哲学大师黑格尔有--句名言：“存在的就是合理的既然宗族观念又复萌、发展，肯定有其理由和原因：虽然现实屮有党和国家政策法律，有主导社会意识管控层面，但宗族毕竟还有一定的经济协作、政治整合、精神调适等正功能；它在现阶段

4、，在一左范围和程度上仍然适应、满足、迎合着乡村社会人们生产和工活的某些需要；况H现阶段我们也没有足够的物质与精神力量在很短的时间内强制取缔和消灭它。这些都是客观存在着的事实。因而我们必须客观地、辩证地、全面地分析研究宗族问题，区分一般家族观念与陈腐宗族观念、一般宗族活动与宗族势力活动，从策略上局部地对其加以“限制、利用、改造”，在总体上进行科学引导、有效限制、逐步改造，并在这一过程中艺术地充分利用其可以升华Z潜能，以加快农民走出传统而迈向乡村社会现代化和政治生活民主化、法治化的进程。笔者认为，农村宗族势力并非只是阻碍农村社会经济发展的消极因素。改革以来，

5、它至少起到了以下功效：一是有利于克服小生产的局限性。因为在商品经济不发达，不能用货币购得服务或被认为是不合算的情况下，利川以亲戚关系为主体的补会互助來实现协作生产，便成了合乎理性的选择，宗亲自然成了可动用的有效社会资源。二是保持家庭赡养老人等传统的习惯和责任，是农村社会和谐稳定的必要保证。三是对农村权力的有效制衡。作为个体的农民易受一些贪官污吏的侵犯，在这种环境中，宗族的血亲势力无疑具冇一左的制衡作用。四是弥补法律的不足，法律具有多元的表现形式，它所起的作用是有限的，那么允许宗族作为一种资源或手段存在，在现今社会得到改造和利用就是町能的。宗族制度能在商品

6、经济屮生存，与现代化接轨，因而应利用其积极作用來实现我国农村的社会变革和现代化发展，冃前述不能抑止和消灭宗法制度。因此，我们认为必须在制度设计上对宗族的负而影响进行控制。我们的政策建议是将乡村宗族势力改造成符合法律规定的利益集团（或称“能人小组”），参加村民口治和经济管理。我们通常说中国农民苦，农民之苦源丁•农民之弱，农民之弱，则源丁•10亿农民是散沙，一个世界上人口最人的群体，居然是世界上组织力最弱的群体，其原因就在于农民是难以捏合起来的散沙，以至于一个小小的村官都可以骑在农民头上拉屎撒尿。口80年代农村实行家庭联产承包责任制后，个体的农民往往而对一些

7、不正派甚至恶劣的官僚分了，农民家庭又一个个单独地站在国家权力机构而前，农民社会化组织水平低的直接后果就是农民的口我保护能力弱，往往很难抵挡外界対口己合法权益的侵犯。为了保护口己的经济和政治利益，最好的办法就是这一阶层的社会成员能组织起来，以组织的形式和组织的力量同其他社会阶层发生各种联系。其组织形式越完善，组织力量越強大，其利益保护就越有效。在我国的台湾和国外，政府按照合作组织原理通过农会将农民组织起來，然后透过这种组织将政府的农业发展计划自上而下地推进贯彻，而不必与农民单个接触，从而节省了大量的人力与财力。另一方面，通过农民组织，收集农民的意见和建议，

8、乡村生活也变得H益民主。通过农民组织的这种"漏斗”作用，政府与农民之间的良性互动