南疆铁路运输发展研究

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1、摘要：南疆铁路是新疆南部主要铁路干线。南疆铁路东起兰新铁路上的吐鲁番市，从吐鲁番盆地，穿过天山沿着塔克拉玛干沙漠的北边缘,经库尔勒、阿克苏、阿图什，至新疆最西部的喀什（现己延长到和田，为喀和铁路），全长1446.37千米（吐鲁番-喀什区段）。南疆铁路的筑通，大大改善了天山南北的交通，为塔里木盆地经济开发和继续修建铁路奠定了基础。通过对南疆铁路现状的分析，指出面临的困难和问题，提出解决南疆铁路运输“瓶颈”的措施和建议。关键词：南疆铁路、运输、发展一、南疆铁路运输的现状南疆铁路营业里程1444.6kni,东起火洲吐鲁番

2、，西至边陲重镇喀什，为国铁II级干线。全线为单线，管内共设车站70个，按等级分，有二等站1个，三等站5个，四等站18个，五等站46个。进入21世纪，随着西部大开发的不断深入，西气东输工程的正式启动，在南疆铁路沿线加速推动以库尔勒市一库车县一阿克苏市一线的化工工业城的建设，并以此为重点形成天山南麓经济带，使南疆铁路货物发送量呈现强劲的跳跃式的增长。二、南疆铁路运输而临的困难和问题1、货物运输需求与运输能力的矛盾南疆铁路吐鲁番一库西段基础设施先天不足，尽管近年来临管处自筹资金对基础设施、设备进行了改造，但仍然无法满足南

3、疆经济发展的需要。随着西部大开发战略的实施和中石化开发的兴起，南疆铁路货运量持续增长，而吐鲁番一库西段运能不足的现状再次成为限制铁路运输和地方经济发展的“瓶颈”O南疆铁路运输的发运物资主要是原材料、农副产品，货源结构比较单一，到达物资主要是工业设备、日用品。2、铁路运输乞产存在的困难和问题（1）货物季节性强农业产品棉花、水果、番茄酱、糖等季节性特别强，加之番茄酱、粮食、煤炭、棉花等又都属于重点物资。特别是2005年以来，季节性主型车不足的矛盾显得尤为突出，导致管内其它货源的物资基本都处于停装和半停装的状态，一些厂矿

4、企业都不能进行正常丰产。在今后相当长的一段时间里，主型车不足的矛盾将进一步加剧。（2）现在车居高不下2005年以来管内货源充足，装车需求量较大。接入重车增长快和一定量的入空，保证了装车的空车来源，装车比较顺利，但机力不足和运行图能力不足导致装好的重车不能及时排走，现在车保有量迅速膨胀。库尔勒、鱼儿沟两站始终处于堵塞状态，全线严重堵塞，运输生产组织举步维艰，南疆铁路临管处不得不采取用控制装车的手段来缓解运输压力。（3）主型车不足，装车无法满足运输需求南疆铁路运输装不的空午来源主要是靠到达卸年和乌鲁木齐铁路局政策性排空

5、来完成，不能进行自控。车辆来源与货源不匹配的问题，增加了运输组织难度。虽然运输部门组织循环车体、车种代用，不断调整装车政策，缓解了部分运输压力，但在根本上仍然不能解决主型车不足的矛盾。三、对策措施及建议1、强化“三基”，为运输发展提供基础保障加快强化改造，从根本上增强基础设备安全、质量保障能力。强化现场管理，促进各项作业、各类施工全过程、全天候、全员、全面受控。落实状态控制，确保设备质量处于均衡状态。建立责任网络，全而落实逐级负责制和岗位负责制。加强队伍建设，形成与安全、优质、文明达标相适的人才群体。坚持动态督导，

6、不断推进全线达标。注重典型引路，将创建工作引向深入，辐射全局。建立长效机制，保证安全、优质、文明达标线建设持久发展。2、强化效益观念，推进经营管理创新（1）辅助决策职能。运输核算人员每口根据临管处请求车数量、品类、方向和运用车保有辆、车种结构等，测算出在哪些站装车、装什么货物、运到哪里效益最大，并编制空车配置方案，为科学决策提供依据。（2）核算考核职能。对部属货车占用情况进行跟踪统计分析，核算货车占用成本，并按可控和不可控两种情况进行掌握。对可控部分，根据车辆有偿占用办法，按年度和当月货车成本目标严格控制；对不可控

7、部分，作好资料统计分析，及时向路局汇报。对临管处运用机车，根据不同使用类别，按机车日公里、机车日产量等指标进行严格考核，提高机车运用效率。（3）分析反馈职能。建立健全运输效益跟踪分析制度，每日反馈上日客货发送量、运输收入、营业收入、部属货车占用等情况，对重点问题进行分析，找出原因，提出对策建议。通过建立运输核算体系，强化运输组织的效益导向。3、推进动力配置的管理制度改革（1）优化运力配置。合理确定机车交路，压缩机车使用台数，节约成本支出。按照“突出重点、照顾一般、集中使用、分散管理、统筹兼顾、一点多用”的原则，安排

8、必要的施工综合“天窗”o按照施工项目对运输的影响程度和范围，在满足施工要求的基础上，对客货列车开行方案进行局部优化，调整管内分界口客货列车对数，为施工部门创造宽松环境，做到施工与运输两兼顾。用适应市场需求的思路指导运行图的编制，真正把新图编成市场图、效益图、质量图、安全图。对运行图的编制质量进行考核，以此促进运行图编制质量的提咼。（2）改革月度运输生产经营计