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时间:2018-07-06
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1、新疆南疆绿洲经济的发展摘要:南疆的社会经济发展实质上就是绿洲社会经济的发展。由于南疆绿洲处在严酷的干早环境中,决定了绿洲生态系统十分脆弱,极易朝着荒漠化方向演化,从而导致绿洲环境变迁、生态系统全盘崩溃,民丰县尼雅遗址就是一个事实。当前,南疆绿洲面临着诸如水体面积减少,沙漠化加剧等严重的环境问题。因此,遵循自然规律,因地制宜的实施绿洲可持续发展战略,是和田以及整个南疆今后发展的必由之路。认识发展绿洲经济的外部环境与条件对于和田绿洲经济的可持续发展具有重要的意义。关键词:绿洲经济;发展;和田地区一、绿洲经济的内涵与特点(一)绿洲经济的内涵古时文人用“绿洲”一词来描绘出当时西域
2、的自然风貌,“洲”在《辞海》中3%,绿洲仅占3.7%,且被沙漠和戈壁分割成大小不等的300多块。和田地区:墨玉、和田、洛浦三县,是聚落在一个大的绿洲之上;于田、策勒两县,分别由一大一小的绿洲组成;民丰一个县包括了四个绿洲(县城在一块大一点的绿洲上,另外还包括三块互不连接的小绿洲)。而皮山县,全县分布在50多个小绿洲之上(有的绿洲面积甚至小到仅百十亩、数十亩地)。如此分散的条条块块,自然形成生产规模上的参差悬殊。一些大的绿洲,往往是地(州)县的所在地,既是这一地区的行政中心,又是这一地区的经济中心;而一些小的绿洲,也可能仅仅是一个自然村、一个小生产点。因此,绿洲的经济活动(
3、生产、交换、分配、消费)必然受到绿洲范围大小的制约。一个个分散的绿洲又是一个个独立的经济单元。随着改革开放的深入,市场经济的不断发展,公路、铁路、航空等交通设施的建设以及通讯的发展,绿洲经济自给自足的生产生活被打破,绿洲经济与外界的联系性增强,和田各个绿洲之间以及和田绿洲与中国其他地区乃至世界形成了一个网络体系。二、绿洲经济发展的机遇与条件(一)西部大开发的历史机遇和市场经济的发展从西汉中央政府在新疆设立西域都护府起,新疆便正式纳入了中国版图。在西汉至新中国成立以前的两千年中,由于新疆地处边陲,远离政治、经济文化中心,加上自然条件比较恶劣,绿洲分布比较分散,因此社会经济发
4、展一直比较缓慢,曾经为新疆绿洲带来发展机遇只有两次:一是丝绸之路的开辟在沿途兴起了一批批绿洲城镇,二是清乾隆皇帝鼓励并组织大批移民在新疆绿洲进行大规模屯田,使新疆绿洲农业的整体水平取得了史无前例的提高。新中国成立后,20世纪50年代与20世纪60年代在全面建设社会主义国家的号召下,国家对新疆进行了轰轰烈烈的开发,绿洲社会经济发展迅速,工业从无到有,已经形成了大农业的雏形;为改革开放以来绿洲社会经济快速发展奠定了基础,到1995年新疆人均gdp已由建国初期远低于全国平均的水平发展为超过全国平均水平,并成为西部唯一一个人均gdp高于全国平均水平的省区。自20世纪90年代初,随
5、着中国改革开放的不断扩大和社会主义市场经济体制的初步确立,新疆经济市场化程度不断提高。20世纪90年代末,中国提出西部大开发的发展战略,它不同于以往任何一次的是,不仅从政策、资金、技术等方面支持西部社会经济建设,同时更注重西部生态环境的保护与建设:也就是说这是一次更立足于西部自身长远利益的发展战略,通过它引导西部地区走上可持续发展的道路,西部大开发战略实施以来,中央进一步加大对西部地区的社会基础设施、文化科技教育、生态保护和环境治理、优势基础产业等领域进行投入,这无疑为当前新疆的发展提供了重大机遇。2010年5月17日至19日,在北京召开的中央新疆工作座谈会,为新疆实现跨
6、越式发展和长治久安指明了方向。之后,党中央、国务院为推动新疆跨越式发展和长治久安作出了重大决策部署,出台一系列优惠政策支持新疆的建设和发展,19个省市已按照中央的要求启动了新一轮援疆工作,新疆已迎来大建设大开放大发展的历史性重大机遇。随着新疆经济市场化程度不断提高和西部大开发事业的进一步发展,和田绿洲经济的封闭性受到了市场的冲击,必须向开放性发展;和田绿洲经济的单一性不能适应市场经济的发展,也需要向多元型、多样性转变;随着道路、通讯等基础设施建设的完善,绿洲原有的分散性特点也将被打破,联系性增强。(二)社会政治大局保持基本稳定[7]据和田地区有关部门领导介绍的情况和有关资
7、料可以看出,和田地区一贯坚持“稳定压倒一切”的思想,政府部门及社会各界为维护社会稳定做了大量工作。和田地区对“三股势力”、“四种分子”采取的是严打高压态势,特别是乌鲁木齐“7·5”事件发生后,和田地区迅速成立了应急处突指挥机构,启动各级防暴应急预案,党政军兵紧密团结,齐心协力,严防敌对势力的各种破坏活动。深入开展对群众面对面宣传教育,抽调万名机关干部组建工作队深入基层逐户开展民族团结宣传教育,进一步增强了各族群众的政治鉴别力和思想免疫力。对“7·5”事件分流回的人员进行甄别审查和教育转化工作。依法严厉打击制造“针刺”案件的犯罪
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