和君创业—廊坊固安三浦威特实施方案—廊坊固安园区委托开发协议书

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1、廊坊经济技术开发区固安园区委托开发协议（草案）本协议由以下双方于2002年6月28日于中国廊坊签署：甲方：廊坊市固安县人民政府法定地址：固安市法定代表人：徐国勇乙方：廊坊开发区三浦威固安园区开发有限公司法定地址：廊坊开发区友谊路会展中心法定代表人：王会勇见证方：廊坊市人民政府法定地址：廊坊市金光道法定代表人：吴显国鉴于：h甲方系根据中华人民共和国宪法和行政法规合法设立并有效存续的政府机构，依法履行对所辖地域固安县的政府管理职能;2、乙方系一家根据中华人民共和国法律合法设立并有效存续的有限责任公司，依法及其公司章程的规定，从事园区开发业务;3、经市

2、委市政府研究，同意建立廊坊经济技术开发区固安园区（以下简称“固安园区”），委托固安县政府、廊坊开发区管委会和廊坊市华夏房地产开发有限公司共同组建“廊坊开发区三浦威特固安园区开发有限公司”进行投资开发。甲乙双方就固安园区委托开发问题进行了协商，双方一致同意借鉴国内外经济开发园区的成功经验，结合固安园区的实际情况，按照“小政府，大社会”的原则进行园区开发。园区开发采取“政府和企业联动”的市场化模式。甲方委托乙方具体负责固安园区的开发建设和管理。甲乙双方希望通过“政府推动，企业运作”的模式，发挥园区对本地区经济发展的引擎作用，促进固安园区传统产业和高科

3、技产业的共同发展。基于此目的，甲方和乙方本着平等互利、公平.公正.公开的原则，达成本协议。双方同意按照本协议所述内容担各自相应的权利和义务。第一章委托内容与权力的授予第一条廊坊经济技术开发区固安园区，位于……，东至……,西至……，南至……，北至永定河，总占地面积60平方公里（园区方位图见附件）。园区辖区包括？？个乡（附件）。固安园区实行封闭式管理。第二条甲方同意将固安园区整体委托给乙方开发和管理，甲方为乙方提供政策与环境支持，以推进园区的开发进程，尽快形成规模，实现园区运行的良性循环。第三条作为乙方承担园区开发投资风险的回报，甲方同意将园区土地的

4、使用权.处置权、收益权授予乙方。该等权力的授予是独家的排他性的，授予期限50年。甲方承诺，前述权力的授予在授予期内永不改变。第四条乙方对园区分期开发经营，分期办理取地手续。甲方提供取地手续办理和拆迁的行政支持。第五条乙方取得土地使用权的土地，经乙方经营使各功能区域基础设施条件成熟后，由乙方以合法的方式招商开发，土地使用权再转让收入全部归乙方所有。第六条为保证效率，对于与乙方从事园区建设.经营直接相关的园区管理职能，甲方同意由乙方行使，包括：园区规划管理.招商与投资管理.征地报批管理.税收代征代缴管理。机构设置与职责划分第七条固安园区是廊坊经济技术

5、开发区的第二园区。园区设管理委员会（以下简称“管委会”）。管委会的机构设置和职责划分,不得与本协议相矛盾。第八条甲方负责将固安园区范围内所管辖的乡和自然村的行政隶属关系划归固安园区管委会第九条园区管委会工作人员，应本着公开.公平.公正的原则，向社会招聘，择优录取。第十条管委会设立“政府联合办公服务组”，实施“一站式，窗□式”办公，做好立项审批，注册登记，落实优惠政策等基本服务。第十一条甲方委托乙方对固安园区进行开发和管理，为此授予乙方以下独家的排他性权力：1.园区土地的一级开发；2.园区的招商引资;3.园区的基础设施建设；4.搭建园区信息平台；5

6、.园区重大产业项目的投资建设；6.园区传统产业和高科技产业的发展投资。第三童支持园区发展的政策第十二条财政政策k设立产业基金。借鉴国内其他园区的资本运作模式，首先由政府财政发起出资，并向社会资金进行私募融资，设立专项产业基金，专门投资园区的核心产业。2、企业在园区开发过程中，涉及到的财务融资（包括贷款，债权融资，债券发行等融资手段）由政府财政予以担保，或者政府出面协助其他机构或组织予以担保，保障企业在园区开发中获得足够的开发资金。第十三条金融政策政府积极帮助企业上市（包括直接.间接上市），解决企业因为建设园区基础设施，信息平台和园区开发的资金问题

7、。第十四条税收政策1、固安园区全部稅收的30%上缴政府，70%划拨乙方，用于固安园区建设。2.给予园区投资者税收最优惠的政策。第十五条人才激励政策改革外地人才在本地落户的政策，制定外地人才子女入学等配套支持政策，鼓励企业采取期权、员工持股.分红等分配办法，加大吸引人才的力度，创造有利于人才发挥才能的环境。第十六条知识产权政策第十七条产业引导政策第十八条政府在征求乙方.园区内企业.专业机构和外部的专家意见，借鉴国内其他地方办法的基础上，制定发布用于支持和促进固安园区发展的《廊坊经济技术开发区固安园区管理办法》，推进园区开发和管理的制度化和规范化，为

8、园区开发提供政策保障。第十九条政府建议和推动地方人大通过本协议十六条所述《廊坊经济技术开发区固安园区管理办法》，使之成为地方法规。章双方