国内高速公路收费期限研究

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1、内高速公路收费期限浅析一我国高速公路发展现状改革开放初期，为筹措公路建设资金，国家出台“贷款修路，收费还贷”的政策，这是我国高速公路收费的雏形。此后，外资和银行资金迅速流向公路建设，近10年来我国公路总里程由176.52万公里增长到410.64万公里，其中高速公路由2.51万公里猛增至8.49万公里（2011年12月31日数据）,跃居世界第二位。二高速公路收费国家政策动向根据中华人民共和国国务院令第417号令于2004年11月1日起执行《收费公路管理条例》，其中第十条规定：县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿

2、集资建设的公路（以下简称政府还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。第十四条规定：收费公路的收费期限，由省、自治区、直辖市人民政府按照下列标准审查批准:（一）政府还贷公路的收费期限，按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定，最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限，最长不得超过20年。（二）经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、

3、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。2011年11月11H,交通部公路局路网管理处处长吴春耕在全国第十七次高速公路管理工作研讨会上发言提出，目前交通部正在着力推动《收费公路管理条例》的修订，将进一步完善收费公路发展政策，建立更加完善的收费公路收费年限和收费标准调整机制。修订完成后，可能会允许到期的高速公路按“低费率、长年限”和“以路养路”的原则继续收费。三高速公路收费现状由于高速公路收费问题争议较大，各省市在执行相关政策时成效不一，其中一些存在超期收费情况如下：京港澳高速：北京市第一条收费高速公路，自1987年11月份开

4、始收费，迄今已收费近25年，其中北京段批准收费期限为42年（国家审计署2008年2月审计公告，以下简称“审计署报告”）。首都机场高速公路：自1993年3月开始收费，实施收费3年多后，重新核定为30年的收费期限。（“审计署报告”）济青高速：获批准收费期限30年（“审计署报告”）泰井高速：获批准收费期限30年，后调整至25年（中国吉安网一吉安晨报，2012年8月8日）德昌高速公路：获批收费期限30年（人民网）2012年7月9日，《关于重新核定部分高速公路收费期限的通知》，江苏省办公厅，苏政办发［20121128号，以下9条高速公路收费期

5、限调整为25年：南京长江第三大桥沿海高速公路盐城至南通段宿淮盐高速公路宿迁至淮安段环太湖高速公路沿海高速公路连云港至盐城段宿淮盐高速公路淮安至盐城段宁常高速公路终止年份：2030.10终止年份：2030.11终止年份:2030.11终止年份：2031.10终止年份:2031.11终止年份:2031.11终止年份：2032.98镇漂高速公路终止年份：2032.99京福高速公路徐州西绕城段终止年份：2032.7福泉高速：获批准收费期限30年（福建高速（600033）公告）广珠东高速：获批准收费期限30年（广东省高速公路发展股份有限公司发

6、行股份购买资产之重大资产重组暨关联交易预案）赣康高速：获批准收费期限30年（广东省高速公路发展股份有限公司第五次董事会临时会议决议公告）除以上高速公路以外，全国各省市均存在一定的高速公路期限达到或超过25年、30年的情况，限于篇幅，不一一列示。