模块三工程招标(蓝)

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1、工程招投标与合同管理蓝兴洲重庆大学出版社模块三工程招标模块概述工程招标，是工程招投标活动中最重要的环节，对于整个招标投标过程是否合法、科学，能否实现招标目的，具有基础性影响。本模块首先对工程招标做了概述，包括工程建设项目招标的项目范围和规模、条件、工程招投标的方式及工程招标的程序；接着，对工程招标文件做了详细介绍。包括工程招标标准文件的种类及使用、工程招标文件的构成；然后，介绍了工程招标控制价的编制及编制注意事项；最后，以实际案例，对工程施工招标文件进行了全面分析。模块三工程招标学习目标掌握工程招标的方式；工程招标文件的构成；招标控制价的编制内容、编制步骤和方法。熟悉工程建设项目招标

2、的条件、工程招标的程序；招标控制价的编制依据和原则。了解工程建设项目招标的项目范围和规模；工程招标标准文件的种类及使用；编制招标控制价的注意事项。能力目标具有独立编制招标公告或投标邀请书的能力；能够协助主要招标编制人员编制一般工程招标文件的能力；具有能够识别招标文件存在明显问题的能力。素质目标培养学生养成公正、严谨、规范的职业习惯模块三工程招标任务一任务二任务三工程招标概述工程招标文件的编制工程招标控制价的编制任务四工程招标文件案例任务一工程招标概述3.1.1工程建设项目招标的项目范围和规模3.1.2工程建设项目招标的条件3.1.3工程招投标的方式3.1.4工程建设项目招标的程序1、

3、必须进行工程招标的项目范围我国工程招投标活动实行的是强制招投标制度。《招标投标法》指出：凡在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。一般包括：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；2、全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。3.1.1工程建设项目招标的项目范围和规模任务一工程招标概述1)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；②铁路、公路、管道、水运、航空以及

4、其他交通运输业等交通运输项目；③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；⑥生态环境保护项目；⑦其他基础设施项目。3.1.1工程建设项目招标的项目范围和规模任务一　工程招标概述2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：①供水、供电、供气、供热等市政工程项目；②科技、教育、文化等项目；③体育、旅游等项目；④卫生、社会福利等项目；⑤商品住宅，包括经济适用住房；⑥其他公用事业项目。任务一　工程招标概述3.1.1

5、工程建设项目招标的项目范围和规模3)使用国有资金投资项目的范围包括：①使用各级财政预算资金的项目；②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；③使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。任务一　工程招标概述3.1.1工程建设项目招标的项目范围和规模4)国家融资项目的范围包括：①使用国家发行债券所筹资金的项目；②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；③使用国家政策性贷款的项目；④国家授权投资主体融资的项目；⑤国家特许的融资项目。任务一　工程招标概述3.1.1工程建设项目招标的项目范围和规模5)使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：①使用世界银

6、行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；②使用外国政府及其机构贷款资金的项目；③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。3.1.1工程建设项目招标的项目范围和规模任务一　工程招标概述特别强调：根据《招投标法》的相关规定，只要是大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目，无论资金来源如何，即使是私人投资，也必须进行招标。3.1.1工程建设项目招标的项目范围和规模任务一　工程招标概述2、必须进行工程招投标的项目规模：（各种考试热点）1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的。3）勘察、设计、监理等

7、服务的采购，单项合同估算在50万元人民币以上的。4）单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。任务一　工程招标概述3.1.1工程建设项目招标的项目范围和规模总结：建设工程项目属于依法必须招标的项目需要同时具备以下两个条件：（1）属于必须招标项目的范围（2）达到了必须招标项目的标准。任务一　工程招标概述3、可以不进行招标的工程范围（各种考试热点）（1）涉及国家安全、国家秘密的项目。（2）抢险救灾项目。（3）利用扶贫资金实行