发展物业管理,促进社会管理创新的研究

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1、发展物业管理，促进社会管理创新的研究民革钦州市委会社会管理，是指政府对除国家政治、经济和文化以外的公共事务所进行的管理和服务活动，它主要通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，维护社会公止、社会秩序和社会稳定，促进社会和谐有序地发展。当前，我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，改革发展稳定的任务十分艰巨而繁重。加强社会建设，创新社会管理尤为重要。物业管理是社区建设的重要组成部分，物业管理满足居民H常生活

2、客观上存在的对居住房屋及环境、设备的服务需求。物业管理所从事的保安、保洁、绿化、房屋及设施设备维修养护等工作，正是社区建设屮卫生、治安、环境等最基木的职能范畴。同时，物业管理企业在社区文化建设中的作用不可或缺。物业管理企业在社区中组织和参与开展形式多样、健康有益的社区文化活动，不仅有利于丰富居民的精神文化生活，而且冇助于促进邻里和睦，增强业主的认同感和归属感。因此，良好的社区物业管理是减少和过滤各种社会矛盾震荡的滤网，是构建和谐社会的一道防护墙。近几年，住宅小区物业服务成为群众普遍关注的焦点。尽

3、管政府及有关部门采取许多措施加强物业服务工作并取得了一定成效，但仍存在很多不尽如人意的地方。有的住宅小区频繁出现物业公司、业主Z争，口益激化的社区物管与业主纠纷，严重影响了居民的正常生活，引发较多社会问题，不利于社会和谐与稳定。物业服务行业关系社会安定团结，涉及千家刀户。物业服务问题是当前矛盾比较突出的民生问题Z-,也是当前最易引发社会不稳定的问题之一。我市物业服务行业中存在的问题值得政府和相关职能部门引起高度重视，切实认真加以解决。一、钦州市物业管理业的现状（一）基本情况随着房地产开发市场的不

4、断扩大，我市物业服务行业也得到进一步发展，截至2013年9月底，我市共有物业服务金业79家，其中具有一级物业服务资质的4家，二级资质7家，三级资质68家。2012年底，我市共有物业服务企业73家，其中貝有一级物业服务资质的3家，二级资质7家（其中，外省驻我市企业2家），三级资质51家。2011年底，我市共冇物业服务企业65家，其中具冇一级物业服务资质的3家，二级资质5家，三级资质34家。可以看出，我市物业管理企业的数量在逐年增长，尤其是三级资质的物业服务企业。但总体来说，我市物业服务企业规模还不

5、够大，我市一二级资质的物业服务企业数量冇待提高。（-）钦州市目前执行的相关物业管理法规我市认真贯彻自治区现行有效的物业管理方而的法律法规，主要包括：《屮华人民共和国物权法》、国务院的《物业管理条例》、广西壮族自治区的《广西壮族口治区物业管理条例》、原建设部的《物业管理企业资质管理办法》、原建设部的《住宅专项维修资金管理办法》、住房城乡建设部的《物业承接查验办法》、住房城乡建设部的《业主大会和业主委员会指导规则》、住房城乡建设部的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》。财政部的《物业管理企业

6、财务管理规定》、国家发展与改革委员会的《物业服务收费管理办法》、广四壮族自治区物价局和广西壮族口治区住房和城乡建设厅的《广西壮族门治区住宅小区物业服务收费管理办法》（试行）等一系列法规政策，从规范行业行为、加强小区管理、开展爱卫活动、公共设施建设等方面加强和完善对我市物业服务行业的监督引导。同时，我市即将出台的《钦州市住宅维修资金实施办法》，该实施办法对钦州市内住宅维修资金的收集、利用和管理做岀了详细的规定。（三）钦州市政府对物业管理企业的监管情况一是加强对物业服务企业资质的管理。为规范物业企业

7、在经营过程的管理行为，使物业企业物业管理水平和服务质量提高，我局按照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定以及自治区住建厅的部署，毎年均对各物业企业资质情况进行抽检和现场核实。在检查核实的过程屮，对发现的问题及时予以指岀，并要求企业限期整改。通过检查，加强了对物业服务企业的监管，同时促使物业服务企业不断提高管理水平和服务质量。二是积极引导住宅小区成立业主委员会。为规范小区物业管理各项工作，强化业主委员会职能，近年來，我委和各县（区）住建厅大力加强对小区业主委员会筹委会的监督和指导，明确指出：业

8、主委员会筹委会是业主委员会成立的重要阶段，必须切实贯彻公正、公开、公平的原则，使业主委员会筹委会能够真正代表全体业主的意愿，所成立业主委员会能充分发挥其在小区物业服务中的作用，处理好与物业服务企业以及开发商的关系，三方共同努力创造良好的小区生活环境，维护全体业主的利益，维护社会的稳定和谐。三是扩权强县，进一步健全机制。首先，进一步健全机制，明确职责。2012年，我市根据自治区有关扩权强县的规定，并针对我市的具体实际情况，已将市物业管理大部分行政职能直接下放到县（区）住建部门，明确市、县（区）两级