全市本级年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告

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1、全市本级年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告全市本级年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告发表时间:2011-10-2019:58:44关于2010年度市木级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告（摘要）一、2010年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计情况（一）市财政局组织市本级财政预算执行和其他财政收支审计情况。预算收入执行情况2010年度全市财政收入 380156万元，完成调整预算的101.37 %,比上年增收 80153万元，增长 

2、;26.72%,其中：地方财政一般预算收入 145800万元，完成调整预算的100.55 %,比上年增收 33678万元，增长30.04 %。市本级调整后的财政预算收入任务为 182115万元，实际完成190276Ji元，完成调整预算的104.48 %,比上年增收42395 万元，增长28.67 %。预算支出执行情况2010年度全市实际支til335470 万元，完成调整预算的9&67 %。加上上级

3、专项指标支出58823 万元，全市财政总支出394293 万元。2010年市本级实际支出 260470万元，完成调整预算的 98.29%o加上上级专项指标支出48023 万元，市本级财政总支出 308493万元。预算收支平衡情况2010年度全市财政当年可用财力416412 万元，其屮一般预算251525万元，基金预算 164887万元。收支相抵后年终滚存 221!9万元，其中一般预算结转下年支出1生、社会保障

4、和就业、教育等民生方面的投入，比上年增幅分别达到34.25%、31.17%、25.87%；2010年新增住房保障支出2334万元，有力地促进了社会保障事业的发展；对农林水、交通运输等基础投入增幅分别达到22.22%、71.78%,积极发挥融资平台的筹资效应，适度负债加大“五大板块''投入力度，明显提高了公共服务能力，民众生活环境明显改善，城市形象和竞争力得到了进一步提升，有力地促进了地方经济的发展。财政资金管理水平明显提高，财政资金使用基本真实、合法、有效。但是，对照《中华人民共和国预算法》等有关

5、财经法律法规，以及建立公共财政框架的要求，还存在一些需要加以纠正和改进的地方。审计查出的主要问题1.预算审计情况。（1）应纳入预算管理的非税收入未纳入预算管理。（2）污水费2987.83万元滞留市自來水公司。（3）减征、免征工程建设项目四项基金3270万元，其中：基础设施配套费1266万元、人防易地建设费503万元、墙改基金181万元、绿化配套费181万元。审计建议市政府对全市范围内建设项目，落实报建程序中前置性审批的规定，在领取建设工程规划许可证前，由市规划部门扎口管理，凡未按规定缴纳政府性基金

6、的，市规划部门不得发放建设工程规划许可证，确保应征率，防止财政资金的流失。（4）财政处支应纳入预算管理的非税收入防洪保安基金。1.科技专项资金审计情况。2008年至2010年，全市共投入科技专项资金12089.44万元，其中：上级财政专项5960.3万元，本级财政安排6129.14万元。科技专项资金在加快经济发展方式转变，引导企业加大投入方面效果明显。但审计发现存在如下问题：（1）科技资金使用分散，未能发挥应有的效益。（2）个别科技项目申报不实，效益不明显。3.水利专项资金审计情况。2010年我市

7、安排水利专项资金8968万元，其中：上级水利专项资金5614万元。市本级配套2003万元，防洪保安资金专项支出1351万元。水利工程的建设改善了农村生态环境、提高了农业防洪、抗灾能力，促进了农业产业结构调整，发挥了积极的作用。但审计中也发现一些问题：（1）少数镇采取虚假合同或工程套取水利专项资金。（2）水利项冃后续管护不到位。4.环保专项资金审计情况。2010年全市共投入环保专项资金6356.5万元，其中：上级环保专项资金3356.50万元，市本级财政配套资金3000万元。审计发现坏保专项资金被滞

8、留、挤占、挪用等问题依然存在。（1）七个镇污水处理厂、原黄梅镇污水泵站设施闲置。（2） 排污费未实行专款专用。（3）排污费征收管理不规范。4.重残人员生活专项救助资金审计情况。2010年末全市领取重残金的人员3112人，其中城市居民158人，农村居民2954人。全年共发放重残金10692人次，合计780.04万元。通过分析比对，审计重点调查了全市120名领取重残救助金的无固定收入重残人员，发现有51名重残人员己死亡，由于镇村基层组织申报不及时，使2010年至2011年6月