全球公民教育觀探析

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1、全球公民教育觀探析摘要：民族國傢一直是現代公民教育研究的基本單元。然而，伴隨著全球化進程的不斷推進，以積極的踐行者的身份參與民族國傢界限之外的各種事務的''全球公民”的出現，既是對現代公民教育研究范式的有益補充，又是對民族國傢公民教育體系的根本挑戰關鍵詞：民族國傢全球化現代公民教育全球公民教育觀如果從民族國傢的視角來看，全球化就是人類活動跨越民族國傢的界限，由民族、國傢性的活動轉化為全球性活動的過程[1t從法律角度上講，公民是與民族國傢相對應的概念，離開國傢就無公民概念可言。全球化的出現對民族國傢體系提出瞭根本

2、性的挑戰。從某種意義上說，全球化進程催生瞭全球公民社會,而全球公民社會的產生又促使瞭超乎於國界之外的“全球公民”(globalcitizen)概念的出現，進而對全球公民教育提出瞭新的要求一、全球化對現代公民教育的挑戰自由主義、新自由主義、社群主義、共和主義等現代公民資格觀研究都存在一個共通之處，即所談到的公民資格或公民身份，無論是在理論上還是在實踐層面都是與民族國傢聯系在一起的。而全球化的基本特征之一，即經濟與政治力量超越瞭民族國傢的界限，在更廣闊的全球空間中發揮著作用。因此，全球化對於以往公民資格研究的基本假

3、設，即公民行使權利、履行義務等活動的空間范圍限於民族國傢的疆域，提出瞭根本的挑戰。如果說現代公民資格可以被理解為民族國傢內部的人們與公共和政治生活之間的關系，或可以更加細化地從縱向和橫向兩個角度進行理解，即縱向上的人們與民族國傢的關系和橫向上的民族國傢全球公民教育觀探析摘要：民族國傢一直是現代公民教育研究的基本單元。然而，伴隨著全球化進程的不斷推進，以積極的踐行者的身份參與民族國傢界限之外的各種事務的''全球公民”的出現，既是對現代公民教育研究范式的有益補充，又是對民族國傢公民教育體系的根本挑戰關鍵詞：民族國傢

4、全球化現代公民教育全球公民教育觀如果從民族國傢的視角來看，全球化就是人類活動跨越民族國傢的界限，由民族、國傢性的活動轉化為全球性活動的過程[1t從法律角度上講，公民是與民族國傢相對應的概念，離開國傢就無公民概念可言。全球化的出現對民族國傢體系提出瞭根本性的挑戰。從某種意義上說，全球化進程催生瞭全球公民社會,而全球公民社會的產生又促使瞭超乎於國界之外的“全球公民”(globalcitizen)概念的出現，進而對全球公民教育提出瞭新的要求一、全球化對現代公民教育的挑戰自由主義、新自由主義、社群主義、共和主義等現代公

5、民資格觀研究都存在一個共通之處，即所談到的公民資格或公民身份，無論是在理論上還是在實踐層面都是與民族國傢聯系在一起的。而全球化的基本特征之一，即經濟與政治力量超越瞭民族國傢的界限，在更廣闊的全球空間中發揮著作用。因此，全球化對於以往公民資格研究的基本假設，即公民行使權利、履行義務等活動的空間范圍限於民族國傢的疆域，提出瞭根本的挑戰。如果說現代公民資格可以被理解為民族國傢內部的人們與公共和政治生活之間的關系，或可以更加細化地從縱向和橫向兩個角度進行理解，即縱向上的人們與民族國傢的關系和橫向上的民族國傢內部的個人之

6、間的關系的話，全球化就對這一現代公民資格的分析框架提出瞭挑戰。[2]全球治理理論的主要創始人之一詹姆斯•羅西瑙(JamesN.Rosenau)在其代表作《21世紀的治理》等文章中明確指出：治理(governance)就是一系列活動領域裡的管理機制，它們雖未得到正式授權，卻能有效發揮作用。治理指的是一種由共同的目標支持的活動，無需依靠強制力來實現。政府管理所涉及的范圍就是以領土為界的民族國傢。而治理所涉及的對象則要寬泛得多。治理的范圍既可以是特定領土界線內的民族國傢，又可以是超越國傢領土界線的國際領域[3]□全球

7、公民理論的代表人物之一赫爾德(Held)引入瞭“國際規制”(Internationalregimes)的概念，為全球治理提供瞭準則。國際規制是全球治理的組成部分，可以被定義為那些暗含的或明確的原則、制度、規則及決策過程，圍繞這些，參與者的期望可以被集中到國際關系這一特定的問題空間中來。而多樣化的全球治理主體的作用，就是制定和維持那些管理世界秩序的規則與制度[4]綜上所述，全球化已沖破瞭現代公民理論在縱向上的對公民資格理解為個人與民族國傢的關系的研究范式。在全球化時代，為瞭實現全球范圍的治理，實施主體就不應僅局限

8、於民族國傢,還應包括更多的正式與非正式的機構和組織的聯合行動。並且在這種機構與組織中不應存在階級與等級的限制。因此，無政府治理指的不是散亂、無序、混亂的治理，而是超越於民族國傢，且仍以民族國傢為重要的主體之一的治理。因此基於現代公民資格研究框架的全球公民資格研究的縱向維度，可以被定義為個人與不存在等級與階級的公共機構網之間的關系，而非傳統的個人與民族國傢之間的關系[5]全球化時代，由於