农村实用人才工作探析

《农村实用人才工作探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、农村实用人才工作探析曹家湾镇姜莉莉培养一批有文化、懂技术、会经营、能治理的本土化的农村实用人才队伍，是建设社会主义新农村的关键。科学地开发农村实用人才资源，使农村实用人才的主体作用得到充分发挥，为社会主义新农村建设做出突出贡献，就是今天要研究的课题。一、农村实用人才的现状农村人才的类型，主要有以下四种类型：一类是种.养殖业型人才。在当地属传统的农村人才，主要依靠自身在种植业或养殖业方面的特长从事种植或养殖业，在本乡镇有一定的知名度，是公认的种、养殖能手或种养殖大户；二类是经营创业型人才。他们既能种田又善经商，并且能根据当地特色产业，兴办

2、基地或对农产品进行实体加工。这类人才大多是本乡镇的农产品经销大户、运输大户或专业协会带头人等,他们在活跃乡镇农村市场、促进城乡经济一体化发展等方面都发挥着积极的作用；三类是技术推广型人才。这类人才具有一定的知识和技能，主要担任种、养殖技术服务、培训与农机器具的维修等工作，在农村乡镇科技示范户是推进我区现代农业建设的技术支撑；四类是行政管理型人才。管理型人才主要指村干部及后备乡镇干部，他们大多数都来自于农村、发展于农村，同时又服务于农村，对农村工作比较熟悉了解，所以，农村乡镇管理人才的工作业绩将直接关系到农村家庭的稳定、社会的和谐和经济的

3、发展，他们在实践中发挥着较大的领头带动和示范辐射作用。二、农村人才工作中出现的问题政策层面上：一是城乡二元经济结构的影响。我国长时间的二元结构的社会模式影响了农村乡镇的经济发展，在农村乡镇年轻力壮的以及有一技之长的都会选择进城创业或务工，常年留在农村从事农业生产经营活动的多以妇女和老年人为主。而他们在生产经营过程中，则对出现创新观念滞后或创业勇气不足，因此延缓了创业的发展进程；二是现行财政体制的影响。目前的农村乡镇，由于现行财政体制的限制,农村乡镇的事业经费短缺以及农村科技人才待遇偏低,从而造成了农村人才大量流失，农业科技队伍萎缩的现象

4、,使农业科技服务和推广受到了影响；三是政策扶持力度欠缺。调查发现：在农村政策扶持力度方面的欠缺主要表现为：首先，资金筹措的渠道不够畅通，贷款困难。这主要还是因为经济落后，相对的人才扶持政策力度不够。其次，一些乡镇相关领导对农村人才开发工作重视不够，扶持政策不够，对农村人才创业后期服务缺乏力度。再次，技术指导、技术服务不及时、到位。主要体现在政府对一些发展中的农业专业户的技术的指导和培训等方面给予的扶持和政策上的倾斜不够，以及跟踪服务不到位，致使农村人才的内在潜能没有得到充分发挥。使用层面上：一是农村人才总量不足。农村各类人才总量占农村人

5、口总量的比例小，并且数量、质量和结构都不能满足农村发展形势的需要；二是农村人才的整体文化水平偏低，且素质不高。从农村实用人才的文化程度结构看，高中（职高、中专）文化程度的约占56%,初中及以下文化程度的约占37%,进行过专业技术知识学习和培训的仅占17.5%,可见，他们的整体文化水平和对实用技术技术知识的掌握状况。因此，他们在创业的过程中十分渴求文化知识与科学技术的学习、培训和指导；三是用人理念缺乏科学性。农村人口数量多，并且综合素质大多数人相对较低，而农村事务又繁杂，工作相对较难开展。所以，有的乡镇为了使农村工作能“顺利”开展，在用人

6、时常常较看重社会威望，个人战绩，社会背景等情况，而忽视人才发展空间及潜力。最终也导致农村人才外流，从而延缓了农村经济的发展。培养层面上：一是传和带方式为主。在农村，能获得系统接受农业职业教育的农村人才所占比例不高、机会也不大，并且通过教育培训而获得技术的技术含量也不高，农村的绝大多数初、高中毕业生基本无一技之长，所以，农村人才基本技术的获得实际上主要是通过传和带的方式来学习和掌握技能；二是缺乏培训规划和措施。在农村即使有通过政府举办培训班学习的，也由于时间不能保证，未能让农民真正掌握到实用的技术知识；并且，培训前调研不够或者没有调研，培

7、训的内容把眼前急需技术和长远发展的步子处理得不好，培训的技术技能培训针对性也不强，再加上有些培训过程简单了事，理论讲得多，实用技能说得少，从而导致培训成了形式主义，未能起到培训真正的作用。三是培训内容方式单一。前期的培训一般主要集中在初级技术方面，未因人、因时、因具体不同的情况而采取不同的形式和内容进行培训，大多数以授课形式为主，实际操作、现场指导较少，培养的规模一般也较小。并且由于受到经费、师资等客观条件的限制，大规模的农业技能培训几乎没有。三、加强农村实用人才开发的措施注重农村实用人才开发资源和利用，采取三项措施，广渠纳才、多措育才

8、、引导用才，为新农村建设提供持续的人才保证和智力支持。1.广渠纳才，强化农村实用人才的选拔管理。一是建立农村实用人才库。通过调查摸底，了解农村实用人才现状，摸清人才资源数量、质量、结构、布局等方面的情况，把