农村经济合作组织对推动新农村建设探究

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1、农村经济合作组织对推动新农村建设探究摘要：本文通过对新农村建设的分析，指出农业市场化、产业化是新农村建设的关键，由此提出农村经济合作组织发展的重要性。接着从农村经济合作组织对新农村建设的可行性、必要性角度进行论证，进一步明确农村经济合作组织对新农村建设的重要意义。最后对农村经济合作组织运行的条件进行分析。Abstract：Basedontheanalysisofthenewruralconstruction,thepaperpointsoutthattheagriculturalmarketizati

2、on,industrializationisthekeytotheconstruetionofnewcountryside,thenputsforwardtheimportanceofruraleconomycooperationorganizationdevelopment,thenmakesastudyfromthefeasibilityandnecessityofruraleconomycooperationorganizationforthenewruralreconstruction,fur

3、therclarifiestheimportantsignificanceofruraleconomycooperationorganizationfornewruralconstruction,finally,analyzestheconditionsthattheruraleconomiccooperationorganizationoperates.关键词：新农村；农村经济合作组织；剩余索取权Keywords:newcountryside；ruraleconomiccooperationorga

4、nizations；residualclaims中图分类号：F320.2文献标识码：A文章编号：1006-4311(2012)31-0286-030引言十六届四中全会提出要建立“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。“经济基础决定上层建筑”，新农村建设的前提是“生产发展”，由生产发展实现生活宽裕，并最终达到"乡风文明、村容整洁、管理民主”。结合我国国情，农业产业化是传统农业向现代化农业转变的根本途径。农业产业化实质就是农业生产规模化、市场化。农业产业化的实质是市场化，只有市场化的

5、农业才有可能与国外的农业、农产品竞争。我国长期采用城乡二元制发展模式，农户的生产是无序、低效率、小规模，可其面对的市场则是有序、高效率、规模化，这势必造成农民与市场之间的矛盾。农户需要依托一定平台建立与市场的对等关系。建立农村经济合作组织，则是一条重要途径。1农村经济合作组织概念与特点农村经济合作组织是指以自然村、行政村、农村社区为依托，以推动农村经济发展为目的，由政府引导，以农村社区管理中心为龙头，以农村村民为主体，利用特色产业和规模化经营方式，使农民获取更多经济效益和社会效益的自愿性民间组织。农村

6、经济合作组织聘请农业方面的专业人员负责技术管理与指导，农户自愿或动员参与。农村经济合作组织的特点：第一，灵活性。形式上，农村经济合作组织可以以农业合作模式、农协会模式、或专业合作等多种模式存在。规模上，农村合作经济组织可大可小，可以以一个村为单位组织,比如临颍的南街村；可以以乡为单位，比如新乡的唐庄镇；可以以县为单位，比如中牟的大蒜种植、荥阳的石榴种植；组织形式上，可以由政府行政部门成立；可以由民间的技术性人士、有一定经济实力社会人士倡议成立等。第二，开放性。农村合作经济组织采取自愿和民主的管理方式，

7、让农民在充分了解的基础上，自愿加入，自愿退出。农户在农村经济合作组织工作之余，具有自我支配时间的权利。由农民自由支配组织负责人由成员选举产生，代表村民利益，维护村民的合法权益。第三，利润分享。凡加入农村经济合作组织的农户除了获取正常的劳动报酬之外，还可获得组织经营的分红。其分红方式可实行工资制和年终分红相结合的办法，也可根据组织的经营情况对农民实行底薪制、年终奖金激励制、合作医疗补贴、养老保险补贴、无偿培训等优惠政策。2农村经济合作组织常见模式2.1订单式合作模式吸收从事或愿意从事同一产业的农民建立合

8、作组织，签订合同，由合作组织委派专业人士进行生产经营指导，农户生产出来的产品由合作组织负责销售。订单式合作模式消除了农民生产经营的后顾之忧，合作组织将分散的农户种植连接起来，通过专业化种植和市场化运营销售，实现了规模化生产，既降低了生产成本，又规避了市场风险，产品质量效益逐年提高。2.2托管式合作模式指农民完全将土地经营权进行转移，直接委托给专业化的农村经济合作组织进行生产，由农村经济合作组织按生产销售的比例支付农户相应报酬。由于大量的农村剩余劳动力向城