关于实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的方案

《关于实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的方案根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》精神，为贯彻落实，切实提高机关效能,规范机关行为，加强机关自身建设，努力建设人民满意机关。根据有关规定，结合工作实际,特制定全省机关实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的实施方案。一、实施内容（―）首问责任制1、首问责任制是指服务对彖到各级机关咨询或办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。首位业务受理人即为首问责任人。2、首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的

2、原则。各级机关应当根据业务职能确定责任内容，实行首问责任制受理及处理结來情况登记制度，建立登记台账,对重要来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记。3、各级机关直接服务于社会的窗口单位的工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对彖了解工作人员身份，接受监怦。4、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材料的，应当一次性告知。5、咨询或办理事项属于本机关相关处、科、室的职责，首问接待人应及时

3、引荐到相关处、科、室办理；若经办人（业务受理人）不在，首问接待人应主动与其联系；若联系不上,首问接待人应先将被服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给经办人（业务受理人）。斤询或办理爭项不属于本部门职能范围内的，首问接待人应当耐心解释，并尽己所能给予指导和帮助。6、服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电话的工作人员即为首问接待人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答；属于本部门其他处、科、室的，应将有关的电话告知来电人，尽可能地为來电人提供帮助。（二）限时办结制1、限时办结制是指各级机关

4、按照规定的时间、程序和要求处理行政事项的制度。2、限时办结范围包含：各类审批特别是行政审批（包括行政许可项II和非行政许可项目）和备案事项：社会保障、社会救济、生产安全、救灾赈济、来信来访、领导交办事项以及其他需要及时办理的事项。3、对各类审批、行政复议、行政赔偿等行政管理事项，以及对人民群众來信来访、举报和投诉的答复，法律、法规和政策有明确办理时限规定的，应当严格按照规定的时限办理;法律、法规和政策没冇明确规従办理时限的，各级机关要分类确従办理时限，向上级机关报备，并向社会公告。能够缩短时间、当场办理的，应当

5、及时办理。特殊情况不能在规定时限内办结的，要及时向服务对象说明原因。4、各级机关执行上级各项重人决策，应当及时部署和落实。不需耍制定具体政策的，应当在15个工作日内完成；需要充分调研、制定具体政策的，应当在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项要及时研究处理，作出帖面答更时间不得超过15个T作口。超时则视为同意或默认，若造成损失则由受理单位承担相关责任。书面答复时限以收件FI作为计算工作F1的起始时间。5、各级机关处理行政事项，要将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等，按照政

6、务公开的有关规定向社会公告；应当以依法及吋、方便群众为标准，让办事人员满意，让人民群众满意，不得推诿、拖延、扯皮。6、各级机关工作人员要严格遵守工作纪律，坚守工作岗位。提倡工作人员一岗多责，一岗多能，确保各项工作运转正常。因特殊情况离开工作岗位的，要以留言、启事等方式实行告知。（三）责任追究制1、过错行为是指机关及工作人员因故意或过失不履行或不正确履行规定的职责，造成违反法律、法规、规定或冇关制度的事实，以致影响机关工作质量和工作秩序，影响经济社会发展环境，给行为对象或国家、社会及公共利益造成不良后果的行为。责

7、任追究制度就是对机关过错责任人依据有关规定给了处罚的制度。2、冇下列情形2—，可追究机关及工作人员过错责任：（1）首问责任人不履行首问负责制度，贻误办事人办事的；（2）—次性告知义务人不履行一次性告知制度，造成办事人多次往返的；（3）无特殊原因和理rfl,限时办结义务人在规定时限内未完成许可事项或告知办理结果，造成不良影响和后果的；（4）服务不热情周到，造成门难进、脸难看、事难办和推诿扯皮、生冷便顶现象的；（5）对中办符合规定条件的事项不予受理、办理，久拖不决、刁难设卡，索拿卡耍的；（6）办理业务明显违反法律、

8、法规或其他有关规定；（7）具他应该追究过错责任的行为。3、对机关工作过错责任人，视情节、后果轻重可以单处或并处以下处理规定：（1）效能告诫；（2）责成作出书面检查;（3）通报批评；（4）调离工作岗位；（6）党纪政纪处分。工作人员一个年度内出现过错行为经核实达两次的，必须取消其当年评优评先资格。过错责任由本单位机关效能建设领导小组认定，过错责任追究的处理由有关主管机关研究作出。过错行为性