关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案

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1、帙）W瞬魏件咸渭纪发^011]30号关于印发《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》的通知区加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组各成员单位，各镇党委、街道党工委，各镇人民政府、街道办事处，区直有关部门：现将《关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。中共咸阳市渭城区纪律检查委员会EK歸龌於监躺虹俏卿组（代2011年1]月9日关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案为了贯彻落实全国加快转变经济发展方式监督检查工作电视电话会议精神，根据中、省、市关于加快

2、转变经济发展方式监督检查工作的安排部署，结合我区实际，特制定如下实施方案：—、指导思想以科学发展观为指导，围绕推动全区经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的总体目标，按照中、省、市关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的安排部署要求和原则，在今后一个时期，特别是今明两年，组织开展专项监督检查工作，保证中央和省市区重大决策部署贯彻落实，促进“十二五”规划的顺利落实。二、基本原则（一）坚持统一组织，分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制，注重发挥各个方面、各个层级的监督监管作用，形成各司其职、各负其责、上下联动、

3、齐抓共管的工作格局，切实增强监督检查的整体性和协调性。（二）坚持统筹兼顾，突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要紧盯突出问题、抓信关键环节，选准着力点，切实增强监督检查的针对性和有效性。（三）坚持通盘谋划，分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题，又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律，实事求是地确定检查内容、工作节奏，切实增强监督检查的科学性和合理性。（四）坚持查纠结合，务求实效。严格执行党纪政纪和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处

4、违规违纪违法问题，切实增强监督检查的权威性和严肃性。三、主要内容以促进“十二五”时期经济发展、科技教育、资源环境、人民生活等4个方面24个主要指标，特别是12个约束性指标的实现为目标，围绕重点任务的落实，重点对以下7个方面开展监督检查：（一〉贯彻落实中省市关于“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。主要是在确定发展思路、制定和实施本地区“十二五”规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻落实“五个坚持”的基本要求，在分解细化经济发展指标时是否与国家、省、市、区“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致

5、，是否找准了影响和制约我区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题，并实施了有效的对策措施，在执行财政政策、投资政策、产业政策、区域政策等方面是否符合国家、省、市和我区“十二五”规则纲要的要求。（二）管理通胀预期有关工作落实情况。主要是对“菜篮子”负责制是否落实，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料和生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，临时补贴发放是否及时，合规，建立社会求助和保障标准与物价上涨挂钩的联运机制是否落实，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。（三）贯彻

6、落实《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》和省委、省政府《贯彻却共中央国务院关于加快水利改革发展的决定啲实施意见》以及市上《贯彻落实中省水利发展改革监督检查的通知》的情况。主要是重点水利项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新。（四）保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政

7、府是否全面落实，建设主体，大型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。（五）重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施，中省市区科技重大专项实施及其经费管理使用，科技计划项目实施及经费管理使用情况。主要是项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改选目录支持方向，国家资金是否按时、足额下达，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益；中省市区科技重大专项、科技计

8、划项目实施是否符合国家政策要求，中央财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理使用是否合规、有效。（六）节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要是政府节能减排编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位、重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减