关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案

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1、关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案为认真贯彻落实中央、省、市、区有关会议精神,切实做好加快转变经济发展方式监督检查工作,推动全区经济又好又快发展,根据区纪委《印发〈关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作实施方案〉的通知》精神(凉纪发〔2011〕77号),结合我局实际,特制定本实施方案。—、工作原则开展加快转变经济发展方式监督检查工作,要遵循以下原则:(一)统一组织,分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制,注重发挥各个方面、各个层级的监督监管作用,形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的工作格局,

2、切实增强监督检查的整体性和协调性。(二)统筹兼顾,突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面,又要紧盯突出问题、抓住关键环节,选准着力点,切实增强监督检查的针对性和有效性。(三)通盘谋划,分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题,又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律,实事求是地确定检查内容、工作节奏,切实增强监督检查的科学性和合理性。(四)查纠结合,务求实效。严格执行党纪政纪和国家法律法规,综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段,及时解决和严肃查处违规违纪违法问题,切实增强监督检查

3、的权威性和严肃性。二、主要内容按照我局“十二五”经济社会发展规划,针对制约经济发展方式转变和跨越式发展的突出问题,以实现“十二五”时期经济社会发展的主要目标和主要任务为着力点,重点从以下几个方面开展监督检查:(一)贯彻落实中央、省、市、区“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况。重点检查本部门“十二五”规划是否符合区委二届七次权威扩大会议和《凉州区“十二五”经济社会发展规划纲要》确定的跨越式发展的总体思路、发展重点和目标任务;是否确保“十二五”目标任务的全面完成,是否体现了跨越式发展的工作要求;是否把调查研

4、究作为推动工作的基本方法调查研究的深度、广度是否达到预期目标;是否找准了影响和制约本部门科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾与突出问题;是否实施了有效的对策措施;重点检查项目申报、审批是否符合国家、省、市、区的产业政策、投资导向和各级各类规划,是否严格履行有关审批、核准、备案以及土地、规划、环保、节能等基本建设程序,项目建设及资金使用管理是否严格按照“四制一法”等法规规定执行,是否存在把关不严、随意变通、擅自调整等问题,是否存在发现重大问题但未实行责任追究或问责的情况。(二)重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施、国家科技

5、重大专项实施及其经费管理使用、科技计划项目实施及其经费管理使用情况。主要是项目资金是否按时足额下达,项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施,项目执行是否有良好的经济效益和社会效益;科技重大专项、科技计划项目实施是否符合国家政策要求,资金管理使用是否合规,有效。(三)节能减排和环境保护政策措施落实情况。主要是节能减排目标责任制是否落实,节能减排政策措施是否完善,资金投入是否到位,节能减排措旋是否到位,节能减排目标是否完成,新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度。三、组织领导经局会议研究同意,成立凉州区科技局

6、加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组:组长:高川元副组长:冯柏军谢安国张国平成员:何莉党组书记、局长副局长副局长纪检组长办公室主任康万椿科技计划与管理股领导小组下设办公室,办公室主任由张国平兼任。U!加快转变经济发展方式监督检查工作头绪多、任务重,政治性、政策性都很强,工作中要注意做到以下几点:一是加强组织领导。为切实加强对转变经济发展方式监督检查工作的组织领导,我局成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组,负责监督检查工作的组织领导和工作协调。领导小组下设办公室,各相关股室要抓好任务落实,确保监督检查工作扎实有序推进

7、。二是精心安排部署。各股室要在调查研究、科学分析论证的基础上,研究制定监督检查工作的具体方案和监督检查工作计划,重点对今明两年监督检查工作作出安排。同时,要根据形势发展变化和监督检查实际,针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况、新问题,及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入,创新监督检查的方式方法,保证监督检查工作扎实有效进行。三是加强协调配合。各相关股室既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,增强监督检查的整体合力。各股室要认真履行职责,落实主抓责任,靠实责任人员,有效推进工作。各项专项检查之间要互通情况、资

8、源共享,做到运转协调、衔接紧密,优势互补,相互促进。四是健全工作制度。要结合监督检查工作实际,建立健全指导性和可操作性强,体现监督检查特点、涵盖监督检查全过程的工作制度,提高监督检查的规范化水平。重点建立健全联席会议制度、情况通报报告制度、工作责任制度、责任追究制度以及工作任

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