住建局关于开展加快转变经济发展方式监督检查工作的实施方案

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1、住建局关于开展加快转变经济发展方式监怦检查工作的实施方案为全面贯彻落实屮央、省、市、区关于加快转变经济发展方式监督检查工作的知识精神，推进我区加快转变经济发展方式监督检查工作深入开展，进-步加快经济发展方式的转变，结合我局实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本，执政为民的要求，坚持围绕中心、服务人局，标本兼治，惩防并举，深化改革、完善制度,统筹兼顾、综合协调，着力解决加快转变经济发展方式，保障性安居工程建设工作中存在的

2、突出问题，切实维护人民群众的根本利益，加快转变经济发展方式。二、基木原则加快转变经济发展方式监督检查涉及经济社会工作的方方面面，是一项复杂的系统工程，要遵循以下原则：(-)坚持统一组织、分工负责。建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制，注重发挥各个方面各个层级的监督监管作用，各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管，切实增强监督检查工作的整体性和协调性。(%1)坚持统筹兼顾、突出重点。在监督检查工作中，在覆盖转变经济发展方式的主要方面的基础上，特别是要找准突出问题，抓住关键环节，切实增强监督检查

3、工作的针对性和有效性。（三）坚持通盘谋划、分类实施。既要站在全局出发考虑和处理问题，又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律，实事求是地确定监督检查工作的内容、方法、进度，切实增强监督检查工作的科学性和合理性。（四）坚持查纠结合、务求实效。严格执行党纪政纪和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处违法违规违纪问题，切实增强监督检查工作的权威性和严肃性。三、监督检查主要内容和分工保障性安居工程是解决困难无房户的民牛工程，是执政为民的重要体现

4、，是践行科学发展观和社会稳定的重要保证。要确保工程质量、资金的安全使用等，要符合国家的法律、法规和规范标准的要求，重点从以下四个方面监督检查。（一）保障性安居工程建设监督检查1、保障性安居工程建设前期工作情况。工程前期监督检查主要是对保障性安居工程建设计划、土地是否优先供应、政府资金是否到位，任务是否分解落实，是否按时开工建设，管理机制和相关制度是否建立健全。保障性安居工程立项、规划、坏保、招投标程序、设计审图、施工许可、质量监督、监理、安全是否办理到位，税费政策是否全部落实。2、保障性安居工程

5、建设情况。保障性住房建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，招投标和施工合同是否合规，施工过程监理、监督是否到位，隐蔽工程和施工过程是否有记录，施工质量检查、安全生产检查是否有台账，重大工程结构变更和主要工程材料进场是否有记录和合格证，保障性安居工程建设运行机构是否建立健全。3、保障性住房准入、退岀机制和冃标任务情况。保障性安居工程竣工验收是否符合标准和规范的要求，建设目标应符合本地实际，任务分解要全面落实，住房保障性工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出运

6、行机制和管理制度是否建立健全，工程专项资金管理使用情况。4、保障性安居工程建设监督检查任务分工情况。保障性安居工程建设是一项民生工程，也是一项政治工程，局领导高度重视，各负貝责,对工程质量安全终身负责。承担保障性安居工程建设的单位，根据工程监督检查的内容进行自査，自查要有记录，发现问题要及时整改，监督检查结果和整改内容报市住房城乡建委保障性安居工程建设工作监督检查办公室。（二）城镇建设厂年上水平工作推进情况监督检查1、提高规划设计水平（1）、加强城市规划编制。启动城镇空间发展战略规划的研究和编制

7、，继续对县城重点区域的修建性详细规划进行编制，深化公共设施、综合交通、县城水系、景观风貌等专项规划，县城统筹管理区域内规划建设用地实现控详规全覆盖。完成锐钛工业园区扩区总体规划、控制性详细规划和产业布局规划。推进规划方案比选，强化管理，严格执行规划委员会、专家论证和公众参与制度。（2）、开展城市设计。结合城市功能分区和景观要求开展城市设计。重点搞好商业中心、文体中心、交通枢纽、高层建筑密集区等重点区域的城市设计，制定城市风貌特色技术管理规定，对城市色彩、建筑、绿化、照明、城市家具等做出规划控制要

8、求及导引范例，突出对县城历史文脉和特色风貌的保护和发掘。2、加快基础设施建设（1）、交通设施。着眼于大区域协同发展，坚持适度超前，打造综合交通设施体系。城市道路，打通断头路、丁字路，逐步实现主次干道与县城外环连通；强化道路改造升级，加快停车场规划建设，提升路网的通达深度和通行能力。交通公路，桥段改造以及农村公路改造等重点项目，努力构建畅通、便捷、快速的交通路网格局。（2）、市政设施。加快各类市政设施配套建设，健全市政设施体系。新建道路建设地下管线共用管沟。按照国家一卫生城标准，加大公丿则建设力度