关于开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案-邯郸市科技局

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1、关于开展加快转变经济发展方式监督检查实施方案按照市委、市政府工作部署和邯办字[2011J75号文件要求,结合当前和今后一个时期邯郸市经济社会发展及全市科技创新目标任务,为加快推进邯郸市经济发展方式转变、技术创新和产能升级,协同市发改委、市财政局集中开展全市科技项目建设执行情况的监督检查。特制定如下实施方案:>检查时间和范围检查时间为2011年8月20日至9月30日。检查范围为2010年至2011年市级以上科技计划项目。对市科技计划重点项目100%检查,对国家和省科技计划重点项目10%抽查,对市科技计划一般项目30%抽查。%1.组织领导经局党组研究,成立我局加快转变经济发展方式监督检查

2、领导小组及办公室。办公室设在科技计划处。组长:李冠军市科技局党组书记、局长副组长:岳光亮市科技局党组成员、副局长成员:张长声市科技局计划处处长张振贤市科技局监察室主任侯永琦市发改委监察室主任刘新河市财政局教科文处副处长李晓霞市科技局财务会计办公室主任:张长声副主任:张振贤成员:叶进宝(联系人)三、检查方式受检单位先行自查并写出自查报告,项目监督检查领导小组听取受检单位工作汇报,现场查看、查阅项目执行情况文件资料和财务账目,并与项目主研人、负责人和直接关系人座谈。四、解决的重点问题重点解决国家科技重大专项建设和省、市科技计划研究项目实施资金专款不专用和管理不规范问题。五、检査的主要内容

3、(-)项目承担单位对科技计划项目及专项资金管理制度、规定的贯彻落实情况。(-)项目承担单位对科技计划项目执行进展情况。1、是否按照任务书(合同书)规定内容实施项目,是否按期完成结题、验收和达到预期考核指标。2、项目实施内容与任务书(合同书)要求是否一致,是否存在变更内容、任务的问题,变更后是否按规定履行手续。3、是否建立科技计划项目管理档案,资料是否完整。(三)项目承担单位对科技专项资金使用情况。1、是否建立内部资金管理和控制制度,是否纳入单位财务统一管理,单独设账,专款专用。会计科目设置是否规范,核算内容和财务报告信息是否真实、准确和完整。2、项目经费开支是否严格执行批准的项目预算

4、,是否超范围列支,有无在项目经费中列支罚款、捐款、赞助、投资等国家禁止的费用或重复列支问题,以及配套的自筹资金到位是否及时。3、调整预算是否按规定程序报批,有无擅自调整预算的情况,批复购置设备是否按规定执行,购置设备是否纳入固定资产管理等。4、经费支出审批手续是否完备,账目是否清楚,内容是否真实,是否存在截留、挤占、挪用和改变资金使用途径等情况,有无虚假列支套取资金行为,是否存在自行分解、擅自转拨科技专项资金等问题。5、是否及时清理账目、确定项目支出,有无拖延财务结账、长期挂账报销费用。是否存在结余资金,结余资金如何处理,是否存在不按规定程序报批擅自使用项目结余资金的情况。6、重大项

5、目经费回收情况。7、其他有关资金问题。%1.工作要求此次检查是市委、市政府安排的一项重要工作,是推动全市科技创新发展,提升科技能级的一项重要举措,是实现十二五科技发展规划的有力保证。要求受检单位要高度重视,密切配合,积极做好各项准备工作。局项目管理归口处室,要积极配合并指导承担单位搞好自查自纠。各受检单位,对检查中发现的不规范问题,要进行认真整改。有违反财经纪律、弄虚作假、截留、挪用、挤占项目资金的单位,除追回资金外并根据有关规定进行处罚。如发现有使用专项经费行贿受贿问题或报销应有个人承担的费用,要进行纪律处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。附件:1、《科技计划项目监督检查清单》2、《

6、2011年科技计划项目监督检查情况表》二年八月二十日

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