第5章国际贸易

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1、第5章对外贸易政策与理论第5章　对外贸易政策与理论5.1.1对外贸易政策的含义与构成5.1.2对外贸易政策的性质5.1.3对外贸易政策的类型5.1.1对外贸易政策的含义与构成对外贸易政策是一国政府在一定时期内为实现一定的政策目标对本国进出口贸易制定并实施的政策，它从总体上规定了该国对外贸易活动的指导方针和原则。对外贸易政策的内容一般包括对外贸易总政策、进出口商品政策和国别或地区政策等。5.1.2对外贸易政策的性质对外贸易政策是一个国家经济政策和对外政策的重要组成部分。对外贸易政策的制定与实施必须与国家其他经济政策密切配合，如产

2、业政策、外汇政策、外资政策等。对外贸易政策作为国家对外政策的一个组成部分，服从于国家最高利益，配合外交活动。1）自由贸易政策：既不鼓励，也不限制。2）保护贸易政策：奖出限入5.1.3对外贸易政策的类型5.2对外贸易政策的历史演变5.2.1资本主义生产方式准备时期的对外贸易政策5.2.2资本主义自由竞争时期的对外贸易政策5.2.3资本主义垄断时期的对外贸易5.2.4第二次世界大战结束到20世纪70年代的对外贸易政策5.2.520世纪70年代至今的对外贸易政策5.2.1资本主义生产方式准备时期的对外贸易政策◆重商主义政策◆理论基础

3、是货币差额论和贸易差额论◆最早出现于意大利，后来在西班牙、葡萄牙和荷兰实行，最后在英国、法国、德国和俄国实行5.2.2资本主义自由竞争时期的对外贸易政策1）自由贸易政策其理论基础是斯密和李嘉图的国际分工、自由贸易理论。2）保护贸易政策其理论基础是保护幼稚工业理论。◆自由贸易政策在历史上多为经济强盛国家所采用，因而常被称为“强者”的政策。◆英国是最早实行自由贸易政策的国家。◆与英国不同，美国和德国先后实行了保护贸易政策。5.2.3资本主义垄断时期的对外贸易超保护贸易政策理论依据是凯恩斯主义①保护的对象扩大了。保护幼稚工业——保护

4、国内已经高度发展的或出现衰落的垄断工业。②保护的目的变了。培植国内工业自由竞争的能力——巩固和加强对国内外市场的垄断。③由保护转为进攻。防御性地限制进口——在垄断国内市场的基础上对国外市场进行进攻性的扩张。④保护的措施多样化。关税措施——各种非关税壁垒和其他奖出限入的措施。5.2.4第二次世界大战结束到20世纪70年代的对外贸易政策贸易自由化不等于自由贸易（1）战后贸易自由化出现的主要原因①美国的倡导和推动②西欧、日本等国经济的恢复和发展③战后跨国公司迅速发展④发展中国家发展民族经济的需要（2）贸易自由化的主要表现①在关税与

5、贸易总协定缔约方范围内大幅度降低关税；②在区域性经济贸易集团内部取消关税；③通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展中国家和地区的制成品和半制成品普遍地给予减免关税的优惠待遇；④经济贸易集团给予发展中国家或其他有关国家优惠关税待遇；⑤发达国家在不同程度上放宽进口数量限制，逐步放宽或取消外汇管制，实行货币自由兑换，促进贸易自由化的发展。（3）战后贸易自由化的特点①战后贸易自由化有着雄厚的经济基础，②战后贸易自由化是一场更广泛的贸易自由化运动。③美国成为战后贸易自由化积极的倡导者和推动者。④战后贸易自由化主要是通过各种国际性经济贸

6、易组织在世界范围内进行的。⑤战后贸易自由化是在新的历史条件下进行的，它实际上是一种有选择性的贸易自由化。5.2.520世纪70年代至今的对外贸易政策20世纪和70年代中期以后，出现了新贸易保护主义。（1）新贸易保护主义出现与加强的原因①1974～1975年和1980～1982年两次世界性的经济衰退②主要工业发达国家的对外贸易发展不平衡③国际货币关系失调④贸易政策的相互影响（2）新贸易保护主义的主要特点①限制进口措施的重点从关税壁垒转向非关税壁垒②奖出限入措施的重点从限制进口转向鼓励出口。随着国际分工的加深和对国外市场依赖性的③

7、从贸易保护制度转向更系统的管理贸易5.3对外贸易政策理论5.3.1保护幼稚工业理论5.3.2凯恩斯主义的贸易保护理论5.3.3中心—外围理论5.3.4战略性贸易理论5.3.5其他保护贸易理论5.3.1保护幼稚工业理论（1）汉密尔顿的保护贸易思想一个国家要在消费廉价产品的“近期利益”和本国产业发展的“长远利益”之间进行选择。一国不能只顾追求近期利益而牺牲长远利益。一个国家如果没有工业的发展，就很难保持其独立地位。美国工业起步晚，基础薄弱，技术落后，生产成本高，根本无法同英、法等国的廉价商品进行自由竞争，因此，美国应实行保护关税制

8、度，以使新建立起来的工业得以生存、发展和壮大。（2）李斯特的保护贸易理论1841年，德国著名经济学家在《政治经济学的国民体系》一书中，提出了保护幼稚工业理论，对李嘉图的自由贸易理论进行了批评，并论述了不发达国家实行保护贸易的理由和措施，从而建立起了以保护关税制度为核心的、以幼