人口老龄化问题的研究

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1、人口老龄化问题的研究摘要:21世纪全球大多数发达国家、部分发展中国家面临人口老龄化问题。我国生产率水平还比较低,社会经济还处丁欠发达,人口老龄化问题势必关系到国计民生和国家长治久安等重大战略性问题。因此,我们应从改革、发展、稳定的大局出发,站在构建和谐社会的战略高度,对我国人口老龄化问题了以高度重视并妥善研究解决。人口老龄化问题;对经济影响;相应对策当前,我国在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化,呈现出“未富先老”,由于经济实力述不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度川。伴随着人口老龄化趋势越來越明显,将出现劳动力、资木等经济因素的变

2、化,必然会对我国经济的叮持续发展带來巨大影响,这不得不引起我们的普遍关注;并口在社会主义市场经济体制的完善过程屮,面临着要保持经济和社会可持续发展、保证社会环境稳定,改革发展任务已经相当繁重的情况下,我国顺利度过人口老龄化这一阶段,解决其间岀现的各种问题相比其他发达国家更为艰巨。人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应増长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义:一是指老年人口相对增多,在总人

3、口中所占比例不断上升的过程;二是指社会人口结构呈现老年状态,进入老龄化社会。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会一、我国人口老龄化现状分析(一)我国人口老龄化的现状2001年,我国65岁以上老年人口达到9062万,己占我国总人口的7.1%,人口年龄结构开始进入老年型。事实上我国用了不到20年的吋间完成了其他发达国家用几I•年甚至上百年才能完成的从成年型社会向老年型社会的转变。根据预测,以65岁以上老年人口比重从7%上升到

4、14%所需的时间作比较,英国和德国大概需要45年,瑞典需要55年,法国需要115年,而中国只需28年。尤其是我国80岁以上高龄老年人口增长率快于老年人口增长率。至2050年,80岁以上高龄老人占老年人口的比重将从现在的10%上升到20%,60岁以上老年人口将占全球老年人口的l/5o在老年人口增长的同时,14岁以下少儿人口在总人口中比重迅速下降,2025年老年人口将超过少儿人口,2050年将接近少儿人口一倍。但是,与发达国家不同的是,我国人口老龄化是在经济不发达的情况下到来的。根据统计,世界上人口年龄结构进入老年型的国家已达70个。而其

5、中只有中国等4个国家人均国民产值不足1000美元。在-•个经济不发达的国家里,老龄问题与人口问题同时出现,使我国处于两难境地,只有认真探讨,才能找到出路。(-)中国人口老龄化的主要特点是:第一,人口老龄化提前达到高峰。20世纪后期,为控制人口的急剧增长,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了中国人口老龄化的进程。由于下世纪前半叶人口压力仍然沉重,述要继续坚持计划生育的国策,其结果将不可避免地使中国提早达到人口老龄化高峰。第二,在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。先期进入老龄化社会的-些发达国家,目前人均国民生产总值达

6、到20000美元以上,呈现出〃先富后老〃,这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而屮国进入老龄化社会时,人均国民生产总值约为3000美元,呈现出〃未富先老〃,由于经济实力还不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度。第三,在多垂压力下渡过人口老龄化阶段。下个世纪前半叶,屮国在建立和完善社会主义市场经济体制过程屮,改革和发展的任务繁重,经济和社会要可持续发展,社会要保持稳定,各种孑盾错综复杂,使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。其他特点:1•地区差异我国幅员辽阔,人口分布不平衡,地区间老龄化程度斧界也较大。北京、天

7、津等四个直辖市和浙江、江苏等中东部发达地区的人口老龄化程度要高于西部经济欠发达的省份。而东部地区工业化水平要远强于西部地区,这些地区经济发展对劳动力的需求旺盛,劳动力不足的情况将会通过吸引西部地区年轻劳动力的流入而得到满足,因此未来一•段时期内西部地区的老龄化速度预计将高于东部地区。2.城乡倒置改革开放前20年,我国在工业化的同时没有相应的进行城镇化,导致大量人口滞留在乡村。而随着近十年來工业化和城镇化的加速,大量青壮年劳动力源源不断从农村流入城市,降低城市老年人口比重的同时却捉高了农村实际老龄化程度。根据屮央农村工作办公室2009年

8、调查,农村在老年人口总数、老龄化水平和老年抚养比等三个重要指标上都明显高于城市。其中,农村老年人口总数为1.05亿,是城市的1.69倍;老龄化水平18.3%,是城市的2.3倍;农村老年抚养比高达34%,是城市的2.8倍。

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