中介组织管理6

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1、第六章行业协会类中介组织什么是行业协会？美国的《经济学百科全书》中说，行业协会“是一些为达到共同目标而自愿组织起来的同行或商人的团体”。口本经济界人士认为，行业协会是“以增进共同利益为目的而组织起來的事业者的联合体英国权威人士指出，“行业协会是由独立的经营单位所组成，是为保护和增进全体成员合理合法利益的组?国家经贸委产业政策司副司长马荣凯认为，行业协会是社会中介组织，它的产生和发展是社会分工和市场竞争ri益加剧的结果，反映了各行业的企业自我服务、口我协调、口我监督、口我保护的意识和要求。？行业协会是指行业协会是指在中华人民共和国领上范

2、围内，相同或相近的行业经济组织、个休工商户、农业劳动者等市场主体口愿组成，经法定程序注册登记，实行行业口律管理和相关市场服务的非营利性社会团体法人。?具体说來，行业协会的形成及其作用应该包含以卜-内容:？一是必须以同行业的企业为主体;？二是必须建立在自愿原则的基础上;？三是必须以谋取和增进全体会员企业的共同利益为宗旨；？四是一种具有法人资格的经济社团。第一节发达市场经济国家的行业协会一、西方国家行业协会的职能1、制订行业规划和组织行业协调西方国家行业协会拥有在政府总体经济规划基础上编制本行业规划的职能，其主要内容包括:？本行业的发展趋

3、势和规划本行业的发展趋势和规划;？本行业产品和技术的发展方向本行业产品和技术的发展方向；？市场动向和趋势等。市场动向和趋势等。行业协会编制的行业规划在部分西方国家中发挥了重要的积极作用。组织行业协调是行业I办会根据政府制订的总体经济规划，配合政府部门对本行业的企业结构、产品结构、生产计划进行组织和协调。行业协会的规划和协调职能在日本发挥得比校突出。二、提供信息2、提供信息为会员企业提供信息是西方国家行业协会的主要职能，其信息内容包括：市场经济信息。技术信息社会和政治情报3、帮助企业培训员工行业协会根据本行业的特点选择或编制适合本行业的

4、培训教材，进行员工培训。2005200620072005200620074、提供咨询服务行业协会请业内专家，为会员企业提供咨询服务是西方国家行业协会普遍履行的职能。咨询内容包括：（1）分析国内外的经济形势和动向；（2）应企业邀请进行实地调查，针对企业存在的问题提出建议或改进方案；（3）为企业提供利用外资事项的咨询服务；（4）在企业引进技术、设备，开发新产品时对企业进行专项咨询；（5）对金业劳资关系进行咨询协调等。行业协会是沟通政府与企业之间的桥梁和纽带。？行业协会通常为政府提供本行业发展趋势的报告，贯彻政府部门制订的有关行业方血的政策

5、、法规、规则到会员企业;？提出行业经济政策、制定行业标准;？负责贸易保护、市场损害调查、协调贸易纠纷;？甚至陪同总统岀访，进而与被访问国家达成大宗交易。同时，行业协会还为企业提供多种服务，规范行业内部的竞争行为，把会员企业的要求和意见反映到政府有关部门。5、沟通政企关系二、发达国家行业组织发展的主要特点：1、范围广。2、覆盖面人。3、协会内企业的产值高。4、形式多样。第二节我国行业协会的发展现状？我国的行业协会产生于改革开放初期的80年代，至今已有20多年原发展历史，期间经历了几次的反反复复。我国目前正处于体制转轨时期，所以行业协会的

6、建设不能不在一定程度上带有某些过渡与动态发展的特点，带有某些探索与试验的特点。一、我国行业协会的问题总量与结构？（一）全国性行业协会1983年1991年1997年2004年全国性行业协会数量占全国性社团总数比例2170416近700・11%23%40%?(-)地方性行业协会？1、地方性行业协会构成：?各地方性行业协会的情况人约有3种:一种是由地方各级政府原行业主管部门转制而來的半官半民性质的行业协会；一种则是由乡镇集体和私营企业口愿组织的带有地域性质的行业协会；还有一种已经实行“三跨''整合的行业协会。?2、地方性行业协会构成？第一，

7、地理布局第二，行业布局按照《国民经济行业分类》(GB/T4754—2002)规定，我国现有行业门类20个,行业大类95个,行业中类396个，行业小类913个。目前我国的行业协会主要分布在工商业、教育、科技、文化、卫生、劳动、民政、体育、环保、社区、农村专业经济等领域。各行业领域中行业协会所占的比例以工商业协会为首,2001年底工商行业协会占全部行业协会的75%,农业行业协会占20%,其余行业的协会约占5%。二、行业协会生成的方式我国行业协会的生成途径，按照企业的需要和政府机构改革的需要，人体有体制外和体制内两种：体制外的乃由民营企业自

8、发形成，体制外的主要是由民营企业口发形成，以期通过企业协会的口律管理和口我服务，求得公平的竞争环境，促进企业的发展。体制内的是曲政府转变职能，由政府行业主管部门组建的行业协会，在政府授权或委托卞，承担部分行业管理职能。另