世界文化产业研究

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1、文化产业发展的历史背景第一阶段是起步阶段：文化产业开始兴起，学者开始关注文化，研究文化，掀起了一股文化研究的热潮，最貝代表性的是德国的法兰克福学派和英国的文化研究学派，尤其是法兰克福学派阿多诺正式提出文化工业的概念，可以说这个阶段构建了文化产业理论体系的基本框架与结构，但是将文化作为产业的实践却是滞后的'第二阶段是发展成熟阶段，表现为各国文化管理体制的形成，完善；文化产业法制的健全；文化产业效率的凸显。文化立法，设置专门的文化管理机构增加对文化的基础设施的投入,加强对文化产业的发展的指导，管理和监督。在这个阶段，各国良好的外部坏境以及各项法律法规的保障

2、加之文化产业自身发展的实践经验的积累促进了文化产业的高速发展，文化产业管理机制，产业规范也在实践中得到逐步完善。第三阶段即繁荣阶段，20世纪90年代以后至今，世界各文化产业强国在文化产业发展的过程屮不断地完善和修订具政策措施，文化产业的发展呈现出行业协作加强，分工更为精细,管理模式不断优化，规模化集团化程度更高的态势。文化产业的概念界定文化产业：创造，生产，销售内容的产业这些内容一般受到知识产权的保护,并以产胡或服务的形态出现。国家政策和政府投入1.设立相关机构管理文化产业2.确立文化产业发展在国家经济发展中的地位3.政府投入4.基木政策取向国际文化产

3、业发展的产业特点1.对创意产业的认识口益加强2.美国处于支配地位，其他国家迅速发展3.集团化，集约化4.全球化和各国Z间的不平衡5.品牌打符号——符号的价值6.高风险——提高风险意识的必要性7.创造就业机会8.文化产业和髙新技术结合H益紧密非营利组织：以公共利益为目的，独立运作享有税法优惠单盈余不作分配的民间组织，且必须在法律所规范的权利义务下，运用捐款与政府补助自我生产所得等，以产出其组织成立宗旨所表明的服务，使所服务的民众受益。世界文化领域的非盈利组织发展现状及运作模式㈠非营利部门的文化功能1.促进文化自主发展2.承担文化市场的微观管理职能1.满足

4、多元化的文化需求2.为公共文化发展提供多渠道的资金来源3.梢英文化的保护和发展功能。㈡文化非营利机构与国家的关系1.政府支配模式2.第三部门支配模式3.双重模式4.合作模式㈢文化领域的非营利部门的运作模式1.法律环境2.管理体制（自我管理，行业管理与自律）3.收入來源与筹款方式（国家直接拨款，-企业个人赞助，自身经营活动，会费和服务收费，国际援助）4.监督评估5.员工薪酬（非营利组织员工的薪酬应该与同等规模的企业员工的薪酬相适应）㈣文化领域的非营利机构形态举例I専物馆，基金会三、美国文化产业发展趋势1、美国文化产业在经济发展中所占份额加大2、美国文化产

5、业在海外的争夺激烈3、其他国家与美国的文化对抗加剧4、文化型城市成为美国城市发展的新模式美国文化产业的特点：1.美国文化多元化是文化产业崛起的基础2.白由主义经济政策支撑美国文化产业的架构3.自由贸易以及资木的自由流动是美国文化产业的优势4.非美国主体的跨国金业运作时美国文化产业持续繁荣的贡献者5.文化产业成为美国国际战略格局中重耍的软实力美国文化产业发展的优势及经验1.投资主体多样化2.文化产业与贸易全球化3.注重加人科技投入4•文化产业化的发展理念5.法律法规和政策杠杆6.美国政府充分利用其国际政治实行商业运作一.英国创意产业:源自个人创意，技巧及

6、才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业。文化管理体制英国创意产业的管理体制分为纵向体制和横向体制，二者彼此交叉，相互补充，共同构成了英国独具特色的管理模式。㈠纵向体制——英国政府的分级文化管理体制。%1屮央一级是文化媒体体育部，是统管全国文化、媒体、体育事业的政府主管部门，主要负责制定和监督实施文化政策和统一•划拨文化经费。%1屮间一级是地方政府和各类艺术委员会，负责制定文化政策和具体分配文化经费。%1基层一级是英格兰10个地方艺术理事会、苏格兰，威尔士，北爱尔兰艺术委员会，它们担负着具体贯彻落实文化政策和使用文化经费的职能。㈡横

7、向体制——管理创意产业各类别的政府部门%1文化新闻和体育部是中央政府对全国文化艺术，新闻广播，电影电视，图书出版,体冇和旅游事业的主管部门，主要负责制定和监督实施文化政策和统一划拨文化经费。%1与文化产业相关的其他屮央部门：教科部对艺术教育负责，直接资助某些机构（如博物馆，美术馆，皇家美术学院），而地方上的艺术院校以及图书馆，则由环境部在地方政府中的相应机构负责拨款。、文化管理原则（1）保持距离原则中央政府部门在其与接收拨款的文化艺术团体和机构Z间，设置了一级作为中介的非政府公共机构，负责向政府提供政策咨询，负责文化拨款的具体分配和评估，协助政府制定并

8、具体实施相关政策等。，避免了过多地受到政府的行政干预（2）适度分权原则。即权力下放，指的是政府