个人信息的法律保护探析论文

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1、个人信息的法律保护探析论文摘要：个人信息保护法的客体是个人信息，个人信息体现的是一种基本人权。个人信息法律保护应遵循一定的原则，对特殊行业和领域应制定特别的法律规范，并实行行业自律。关键词：个人信息；个人信息权；立法一、个人信息的界定目前全球已经有50个国家或地区制定和颁布了个人信息保护法。各国或是地区在法律屮对个人信息的称谓有所不同，如“个人数据”、“个人资料”、“个人隐私”、“个人信息”o采用“个人数据”称谓的。如Directive95/46/ECoftheEuropeanParliamentandoftheCouncilof240ctober1995ontheProt

2、ectionofIndividualswithRegardtotheProcessingofPersonalDataandontheFreeMovementofsuchData。简称欧盟95指令。采用“个人资料”称谓的，如1977年德国的《联邦资料保护法》。采用“个人隐私”称谓的，如1974年美国的《隐私权法》。采用"个人信息”称谓的，如2003年日本的《个人信息保护法》。“个人数据”和“个人资料”的英文均为“PersonData”，两个称谓只是中文的翻译不同而已。“个人数据”指与已识别或可识别的与个人（自然人，又称数据主体）相关的任何资料。“个人信息”指自然人的姓名、出生

3、年月日、身份证号码、户籍、遗传特征、指纹、婚姻、家庭、教育、职业、健康、病历、财务情况、社会活动及其他可以识别该个人的信息。个人数据（资料）与个人信息的区别如下：首先。个人数据（资料）侧重于客观形式，而个人信息偏重于数据或是资料所反映的内容。从资料和信息的内在关系看，资料是信息的载体，信息是资料表现的内容。从这个角度理解，数据（资料）是信息的表现形式，信息是数据（资料）所体现的内容。其次，个人信息的表现形式是多种多样，并不一定表现为个人数据（资料）形式，不以个人数据（资料）的物化形式心在的个人信息是人量的。最后，数据是一个偏技术性的概念，一般认为个人数据是指-与个人相关的任

4、何资料，也包括家庭的一些相关情况等。信息则是指经过处理后得到的数据。其与数据最大的区别在于它经过了处理过程。随着个人信息保护法的发展，人们越来越多地开始使川“个人信息”这一概念。这是因为立法的目的在于保护个人数据或是个人资料所反映出来的个人信息，而不是简单保护个人数据或个人资料本身。而保护个人信息的目的是为了保护个人信息所能识别的自然人。简而言之，保护个人数据或是资料的目的就在于保护个人信息所指向的个人。因此，“个人信息”一词更能体现个人信息保护法的立法本意。“个人隐私”的称谓主要出现在英美法系之中。1890年两位著名的美国法学家萨缪尔・D・沃伦和路易斯・D・布兰戴斯在《哈

5、佛法律评论》上发表了著名的《隐私权》(TheRighttoPrivacy)—文，随后隐私权的内容在法学研究、立法和司法领域得到了认可和逐步扩展。关于隐私的定义。学界也是众说纷纭。有学者认为，隐私是指公民的私人生活安宁不受他人非法干扰。私人信息不受他人非法搜集、刺探和公开等。隐私权，是指公民享有的私人生活安宁和私人信息受到法律保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权。还有的学者认为，隐私不仅包括私人生活安宁不受他人非法干扰，私人信息保密不受他人非法搜集、刺探和公开，述包括对个人私事的决定。由此可见，隐私主要是指那些私密的，不愿公开的个人信息。如果我们选择个

6、人隐私这一概念，就相当于将不涉及隐私利益的个人信息都排除了在了法律保护的大门之外，显然是不足取。二、个人信息权利的属性立法中所体现出来的个人信息权利的属性是不尽相同的，大致有三种：(%1)隐私权典型代表是美国法，认为对个人信息享有的权利是一种隐私利益。对其保护应当采取保护隐私权的权利形式。1974年美国参众两院通过了《隐私权法》，主要规制政府机构理个人信息的行为。1980年经济合作与发展组织(OrganizationforEconomicCooperationandDevelopment,简称OECD)通过了《OECD关于隐私保护与个人数据跨疆界流动的指导原贝U的建议书》(

7、GuidelinesontheProtectionofPrivacyandTransborderFlowsofPersonalData,OECD),该法律文件除了跟美国《隐私权法》一样在标题中就清楚标示为隐私，文件中也多处提到,如第二条，“这些指导原则适用于个人数据，不管其是属于公共领域还是私人领域。因为处理方式或者因为他们的性质或被使用的语境。他们对隐私和个人自由构成危险。”我国香港个人资料(隐私)条例也采隐私权说，其绪言指出：“本条例旨在个人资料方面保障个人的隐私。并就附带事宜及相关事宜订定条文。”(%1)人格