民族地区城镇化模式的选择与民族交融

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1、总第619期管理观察2016年7月第20期ManagementObserver中旬出版民族地区城镇化模式的选择与民族交融江杰英（韶关学院旅游与地理学院，广东韶关512000）摘要：在经济与社会发展过程中，城镇化发展水平影响着一个国家或地区的经济发展和社会文明的水平。我国当前的城镇化进程不断加快，城市化水平不断提升，但是发展不均衡的问题也较为突出，特别是民族地区的城镇化发展进程较为缓慢，发展水平较为落后，影响了我国城镇化发展的进一步加深。本文简要叙述了民族地区的特殊性，并就民族地区城镇化进程中存在的主要问题进行分析，论述了在新型城镇化

2、进程中民族地区城镇化模式的选择与民族融合的含义，最后，提出了相关的发展策略。关键词：城镇化进程民族地区民族交融党的十八大确定了发展新型城镇化的战略，强调城业所占的比重比全国的平均水平要高，工业和第三产业镇化发展要注重以人为本、可持续发展的内涵式建设。的发展还比较欠缺，其大部分人口还在从事农业生产，在我国社会经济发展进程中，民族地区的发展状况一直城镇所能提供的就业岗位并不多，在转移农村剩余劳动是人们关注的重点，加快民族地区的社会经济发展、推力上的作用并不大。进民族地区城镇化建设是全面实现小康社会的重要组成（三）民族地区的教育水平相对较

3、低部分，同时也是我国经济社会实现均衡、协调发展的关在经济、社会、文化、历史等因素的影响和制约下，键。我国是一个多民族的国家，民族地区占我国国土近民族地区的教育发展水平还比较低，基础教育设施都比三分之二的面积，主要集中在西部与边疆的大部分地区。较落后，受教育的平均年限也比较短，从整体来看，其民族地区无论是在地理历史、自然生态等环境，还是在科学文化水平都较低。社会经济、生产生活等发展方式上都与其他的地区存在（四）民族地区的文化具有特殊性着明显的差异。因此，在加快新型城镇化的进程中，要民族地区在语言、生活方式、习惯、宗教等方面与积极推动民

4、族地区的城镇化发展进程，注意民族地区的其他地区有很大的不同，而且每个民族都具有其独特性，特殊性与民族交融问题，选择适合的发展模式，使我国在长期的历史发展和积累中，民族地区在文化上具有鲜的城镇化建设朝多元、和谐、健康的方向发展。明的民族性、特殊性。一、民族地区的特殊性二、民族地区城镇化模式的选择与民族交融的内涵（一）民族地区的自然条件较差城镇化的发展受到自然环境因素的影响。我国的民（一）民族地区城镇化模式的选择族地区主要集中在西部及边疆地区，其中大部分地区的在新型城镇化进程中，民族地区城镇化发展不仅要自然条件较差，环境恶劣，水、土、气

5、、热等资源较为实现与其他地区相同的目标和任务，还要应对很多特殊短缺，生态系统很脆弱，对发展城镇化形成了很大的制约。的矛盾与问题，因此，民族地区城镇化模式的选择具有（二）民族地区的经济发展较为落后一定的特殊性，必须根据本地区的实际情况，在尊重基我国的民族地区经济还比较落后，发展水平较低，本发展规律的基础上因地制宜地发展。产业结构分布不合理。当前，民族地区的产业结构中农笔者认为，民族地区城镇化模式可以从以下几个方·59·政府管理与产业政策面进行探索：建制镇也只占了3.28%，而且，城镇的规模也比较小，首先，在经济发展与产业结构上，由于自

6、然条件较城镇人口较少，无法有效开展产业规划，致使城镇无法差，民族地区工业发展的基础不够，但是其旅游资源丰富，发挥其应有的功效。另外，在城镇化进程中，由于地理、可以通过旅游产业来拉动消费，建立以旅游产业为主导文化、历史等原因，其经济发展水平较低，因此，无法的经济发展模式。投入大量的资金进行城镇化基础设施的建设，使得其城其次，民族地区的生态环境比较脆弱，其承载能力镇化建设的质量也比较差，远低于全国其他地区的水平。也比较低，应该倡导绿色低碳型的城镇发展模式，将绿（二）不重视资源与生态环境的保护色环保的理念应用到经济、交通、建筑、能源、服务

7、等我国的民族地区自然资源比较丰富，但是也存在生各个方面，打造低碳、生态、环保、宜居的城镇。态系统脆弱、环境的承载能力低等问题，同时，其分布再次，民族文化丰富多样，是一个民族的传承与精华。较为松散，开发利用的成本也比较高，能耗产业所占比民族地区的城镇化发展应该以民族文化为依托，深度挖重高，污染严重。从目前的情况来看，一些民族地区在掘民族文化资源，将民族地区在民族信仰、语言、艺术、发展城镇化的进程中，只重视资源的开发，却忽视了资节庆等方面形成的文化元素融入新型城镇化建设中，使源的可持续发展与生态环境的保护，工业污染、大气污染、民族传统文

8、化与现代文化有机结合，使民族地区的文化生态环境破坏、过度开采等问题严重，城镇化发展所付建设富有民族特色。出的环境代价惨重。（二）民族地区民族交融的内涵（三）忽视传统文化的保护，城镇发展缺少民族特色在城镇化发展的过程中，民族融合不可避免