核电站职业安全验收评价的探索与研究

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1、第17卷(2015年第2期)电力安全技A斋核电站职业安全验收评价的探索与研究阚一炜，胡立建(江苏省安全生产科学研究院，江苏南京210042)[摘要]分析了核电站职业安全验收过程中存在的问题，从电气安全、高处坠落和安全生产管理3个方面对核电项目职业安全验收评价方法进行了探讨，阐述了评价支持性文件的收集与整理的原则，最后对检查出的安全隐患提出了整改建议。[关键词]核电项目；职业安全；安全验收评价’0引言厂址安全(地震地质、水文地质、外部事件等)(国家核安全局)、环境安全(国家环保部)、工艺系统当前，我国已核准14个核电项目共43台机组，和重大装备以及建安施工安全(能源局)、核电站其中在建规

2、模约为1750万kW。根据核电中长消防(能源局)、实体保卫(科工局)、气象灾害防期发展规划(201l一2O20年)，到2020年，核电御(国家气象局)、职业卫生(国家安全生产监督管运行装机容量将达到5800万kW。由于核电项目理总局)、职业安全(国家安全生产监督管理总局)。投资巨大、子项众多、技术复杂、厂房与设施多、如何处理职业安全与其他8个安全专题的关系，是涉及的工程技术领域广，且没有职业安全验收行业编写职业安全验收评价报告需要探索的问题。编写导则，工程人员只能根据自身的经验编写出不根据安全生产法第9条的规定，国务院负同形式的验收报告。这些报告通常存在重点不突出、责安全生产监督管理的

3、部门(国家安全生产监督管针对性不强和较难审查的特点。为了细化报告编写，理总局)对全国安全生产工作实施综合监督管理。提高报告的针对性，通过对某核电站职业安全验收国务院有关部门在各自的职责范围内对有关的安全工作的实践和研究，分析了职业安全验收过程中存生产工作实施监督管理。因此在职业安全验收评价在的问题和不足，提出了改进和完善核电项目职业报告中对有主管部门分管并形成报告的专题，主要安全验收评价报告的编写方法和模式。采用宏观或者总体性评价的方法，把相关专题报告结论作为宏观或总体性评价结论的依据。1核电站职业安全验收过程中存在的问题1．2核电项目长周期性对职业安全验收的影响核电项目的长周期性，对

4、核电项目的建设影响某核电站2期工程顺利地通过职业安全验收，较大，主要体现在初步设计时采用的法规标准可能拉开了我国核电站自主设计、自主建设和自主运营会升版或更新。一般工业项目建设周期短，从设计的序幕。根据职业安全验收评价的要求，一般的工到建成采用的法规标准变化较少，而核电项目从建业项目仅需根据设计时的标准和规范进行验收，而成到投产要经历5～10年，乃至更长的时间，且核电项目具有自身的特点，需要有9个涉及安全生其运行寿命一般为40～6O年，设计标准和规范的产方面的验收专题，且核电项目建设周期长(5～1O变化会影响到整个核电机组在役期间的生产安全。年)。目前，对国内核电站的职业安全验收研究工

5、如何充分利用职业安全验收专题，使核电项目职业作还处于摸索阶段。安全设施的配置达到现行标准和规范的要求，是需1．1核电项目安全专题之间的关系要研究的重点。按照保护从业人员安全和健康的原核电项目共有9个涉及安全生产方面的专题。则，选择与职业安全关联程度较高的，具有典型l生、包括：核安全与电离辐射防护(国家核安全局)、代表性的工艺装置、保护设施、人员密集场所作为一9一A电力安全技术第17卷(2015年第2期)职业安全验收的重点进行探索和研究。落，范围广、设备数量多，且布置复杂，具有显著的不易评价的特点。为了能够较准确地反映电气系2核电站职业安全验收评价的探索与研究统安全设施的设置情况，可对具

6、有典型性、代表性的厂房和设施的重点部位进行评价，从中发现电气根据安全验收评价导则和核电项目的特点，职系统的一些普遍性问题，从而提出合理化建议，完业安全验收报告应将“法律、法规等方面的符合性”善设计和施工中的不足。的要求作为验收评价工作的总体原则要求，体现在核电项目电气系统按照电压等级主要分为超高验收评价的各个方面，并渗透于验收评价的全过程压500kV和220kV、中压10kV(或6．6kV)、低中。对于“周边环境适应性和应急救援有效性”的压380V和220V；按照主要涉及的厂房有：主变评价可以分别包含在“总体规划与总平面布置的安压器、开关站、电气厂房、汽轮发电机厂房和具有全评价”和“应

7、急救援预案的建立、开展和演练的典型性的BOP厂房；按照电气危害主要有：供配有效性评价”中。对于“设施、设备及工艺方面的电系统安全、电气防火防爆、防电击安全、防雷接安全性”、“物料与产品的安全性能”、“公用工程和地安全、工艺设施安全连锁有效性。由于职业安全辅助设施配套性”等要求的评价，可分散于主工艺验收主要是检验核电站内安全设施对作业人员安全安全设施验收评价过程中。对于“人员管理和安全的有效保障程度，因此可采用与作业人员密切相关培训的充分性”要求