【精品】交通拥堵的法律规制

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1、论我国城市交通拥堵的法律规制伴随着经济的迅速发展，我国机动车数量每年的增长数量居高不下，根据公安部交通管理局截止到2011年11月的统计数字显示我国的机动车保有量为223104200辆，其中，山东、广东、河南、江苏、河北、浙江位居全国前六位，这六省的机动车保有量都超过1000万，其屮山东和广东甚至超过了2000万。这就不难理解我国城市交通拥堵的现象为何如此严重了，城市交通拥堵不但在中国日益突出而且在西方发达的资木主义国家也是比较严重。因此全面分析其产生的原因。就要从整体上了解城市交通拥堵的现状及其危害。一、城市交通拥堵的现状及其危害(-)中国城市

2、交通拥堵的现状在我国国民经济的持续高速度增长对交通产生了强大的需求，机动车拥有量急剧增加；而交通设施的相对匮乏和管理水平的相对落后，同样使城市交通拥堵问题日益严重。以北京为例，近十儿年來，其机动车保有量以年均15%的速度增长，全市机动车拥有量已超过500万辆。而现有城市道路空间资源难以承受如此负荷。市中心道路网高峰期的平均负荷度高达90%以上，其中二、三环高峰时机动车流量都超过万辆。城市交通拥堵程度的逐年加剧，导致公共汽车平均运营速度从原來设计的25公里/小时下降到现在不到10公里/小时。1、汽车产销量激增近年来，我国汽车销售量激增，2011年，

3、中国车市在购置税优惠、以】口换新、汽车下乡、节能惠民产品补贴等多种鼓励消费政策叠加效应的作用下，汽车产销分别为1826.47万辆和1806.19万辆,同比分别增长32.44%和32.37%,产销再创新高，蝉联全球第一，汽车保有量多达10668万辆。2、拥堵状况严重与此同时，中国的北京、上海、广州等15座城市I大I堵车口均损失近10亿元,而北京这类大城市的月均拥堵成本高达60亿元，大型城市交通体系如履薄冰。根据2010年初发布的《中国居民生活机动性指数研究报告》对各个城市上班人群的调查中，北京2009年的拥堵经济成本高达每人每月335.6元，居各城

4、市之首，排在第二位和第三位的分别是是广州和上海，拥堵经济成本分别为265.9元/月和253.6元/月。(-)西方国家的城市交通拥堵现状当前，随着世界经济的持续发展和汽车的迅速普及，出现了全球范围内的“交通危机”，大多数国家都不同程度地遭受到交通拥堵的困扰。美国城市以及州际间的高速公路有一半多遭受严重阻塞；在H本东京高速道路拥堵严重的路段，其拥堵时间长达17小时Z久，拥堵路面有时达10公里Z长。由此可见，城市交通拥堵已成为一个国际性的难题。1、英国伦敦的城市交通拥堵问题FI益严重自1968年以来，伦敦道路交通网的堵塞程度越来越严重，伦敦屮心区、内伦

5、敦、外伦敦的行车时速均呈现持续走低态势，口前，伦敦屮心区的平均行车时速为10英里（约16公里/小时）。冇资料显示，伦敦屮心区每公里实际平均行驶时间比交通通畅时要多消耗约为23分钟。2、美国城市交通拥堵持续恶化根据2011年美国公布的一份调查报告显示，美国交通拥堵状况近年来持续恶化，造成的经济损失平均每年达782亿美元。这份由美国得克萨斯农业机械大学交通研究所捉交的报告说，美国开车族每年因交通拥堵浪费的时间达42亿小时，相当于毎名司机浪费约38小时，浪费的汽油达109亿升。报告提供了美国85个大都市地区交通状况的详细信息，其屮洛杉矶地区交通拥堵最严

6、重，导致开车族每人每年平均浪费72小时，其后是亚特兰大、旧金山、华盛顿和达拉斯。3、日本人口密度大，城市交通拥堵严重目前东京常住人口1305万（2010年11月东京政府统计数据），机动车总保有量7987万辆（日本口动车检查登录信息协会截至2010年9刀数据）。东京的马路不宽，红绿灯多，口然就少不了拥堵。日木国土交通省曾经测算过，每年日本全国堵车浪费掉3&1亿小时，换算成金钱约是11.6万亿日元。而堵车最严重的就是东京。周末和节假日东京堵车最为严重，要赶上春天看樱花、夏天盂兰盆节、秋天看红叶、冬天过年冋老家的节点，进出东京的高速公路动辄就能堵出四五

7、十公里。（三）城市交通拥堵的危害城市交通拥堵最直接的危害就是使交通延误增大，行车速度较低，带来了时间损失和燃料费用的增加；汽车的低速度行驶增加了排污量，造成环境污染；此外，交通拥堵使交通事故增多，而II交通事故的发生又使交通阻塞加剧，形成恶性循环。据美国德克萨斯州运输研究所在2011年对美国39个主要城市的研究，估计美国每年因交通阻塞而造成的经济损失约782亿美元，12个最大城市每年的经济损失均超过60亿美元。口本东京每年因交通拥堵造成的时间损失以货币单位计算高达123000亿口元。欧洲每年I大I交通事故、交通拥堵造成的经济损失分别为500亿欧元

8、、5000亿欧元。二、城市交通拥堵产生的原因造成城市交通问题的根本原因，在于城市发展过程本身。经济发展导致城市形态发生了巨大的变化，居民