提高复种指数是保障我国粮食安全的有效途径

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1、提高复种指数是保障我国粮食安全的有效途径口李琳凤李孟刚(北京交通大学，北京100044)[摘要】本文通过分析我国当前存在的耕地资源减少和粮食安全目标的矛盾，以及粮食复种指数存在的上升潜力，阐明通过提高粮食复种指数实现粮食安全的紧迫性和重要性，进而分析提高我国粮食安全指数面临的主要问题，并提出实现我国复种指数提高的主要途径。[关键字】复种指数；粮食安全；有效途径[中图分类号]F326．11[文献标识码]A[文章编号]1003—1154(2012)03—0026—03复种指数是衡量耕地资源集约化利用程度的重表1近十年全国人口

2、及耕地变化要指标之一，耕地效率取决于单位面积单季产出与时间人耕地面积人均耕地面积复种指数。目前我国农作物生产增量中有1／3多是耕口(万人)(千公顷)(千公顷／万人)地复种贡献，因此，要保障我国的粮食安全，客观上2ool127627127，615．800．99991224要求在保证耕地面积的同时，必须不断提高耕地的2002128453125，929．600．980355462oo3129227123，392．200．95484844利用效率。20o4129988122，444．300．94196618一2o05130756

3、122，082．700．93366805、提高复种指数是保障我国粮食安全2oo6131448121，775．900．9264188l重要而紧迫的任务2o07132129121，733．300．92132159(一)耕地资源总量不断减少，依靠单产保障粮2oo8132802121，715．90O．91652159食安全难度加大2009133450121，984．90O．914086922010134091120，810．O00．9OO95532粮食安全关系到社会稳定，国民经济建设等一系列问题。粮食安全的概念概括起来可理解为：

4、稳定随资料来源：历年《中国统计年鉴》人口增长的粮食供应量，并保证粮食生产的数量和质按照《国家粮食安全中长期规划纲要(2008—量，确保人类的生产和生活需要。按照国家粮食安全中2020"~)》的要求，2020,~e人均粮食消费量不低于395长期规划纲要(2008．一2020~F-)要求，粮食安全的主要公斤，当我国人口增至15亿时，按人均口粮250kg／年目标为“坚持立足于基本靠国内保障粮食供给，加大政计算，全年的需求量就达到3．75亿吨。而口粮通常只策和投入支持力度，严格保护耕地，依靠科学技术进步，占工业化国家粮食总需求的

5、40％左右，再加上粮食储提高粮食综合生产能力，增加食物供给”。备和工业用粮的需要，全年粮食产量要达到9．375亿从表1可以看出，我国近年人口呈现递增趋势，吨才能实现国内粮食供求的大体平衡。以粮食总产而耕地面积呈现递减趋势，因而人均耕地面积也由每突破10000万吨为1个台阶，我国粮食总产由19492001年的0．9999千公顷／7Y人降至20l0年的0．900955年的11318zr吨到2010~1z突破54，641万吨，登上第4千公顷／7Y人。2oo8~经国务院审议通过的《全国土地个台阶。从1997年2010年的14年间

6、，粮食产量仅比利用总体规划纲要(2006—2020~g)》中指：到2020~，l996年增加4，l87．5万吨，年增长率平均值为0．67％。我国人口总量预期将达到14．5亿。为保障国家粮食安尽管粮食产量受耕地、单产、政策等多种因素制约，全，到2O20年我国必须保有l8．05亿亩耕地。人口持续但也反映了进一步提高粮食产量所需的时间跨度增增长与耕地逐年减少的矛盾最终体现为粮食问题。加，粮食增长率放缓，未来粮食增产的难度加大。基金项目：国家社科基金重大项目(项目编号08&ZD017)国管理现代化㈣俐㈦㈣嘲㈣；算得到全国复种指数

7、潜力理论值为198％。而我国2008"~的实际复种指数仅为128．4％。2OO8年我国粮食播种单产338公斤／亩，耕地面积按0．92亿hm2计算，若复种指数每提高一个百分点，并按68．34％(2o08年粮食播种面积占农作物播种面积之比)的农作物新增播种面积生产粮食，则可新增粮~t212．5万吨。若按达到复种潜力时增加69．6个百分点计算，相当于粮食增产14790．7万吨，因复种指数潜力得到发挥产生的粮食增产占2008q~实际粮食总产的28％。因此，在粮食生产可持续发展中复种的增产作用和意图11990-2010J~我国粮食

8、单产义重大。资料来源：历年《中国统计年鉴》(三)提高复种指数可有效保护耕地质量2010q~粮食单产水平达到497公斤／亩，粮食单产提高复种指数还可实现耕地的自我养护和可持波动与粮食产量波动具有很强的相关性，如图1所续利用。耕地保护是粮食安全的必要前提和重要基示，1990—1999~间我国粮食单产水平在波动中稳础，而粮