德国科技创新能力评价的做法与借鉴

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1、2017~2sci⋯。肌dTe罐蕊menIR一戤h2o17N0.2doi:10.3969/j.issn.1000—7695.2017.02.014德国科技创新能力评价的做法与借鉴章熙春,柳一超(1.华南理工大学,广东广州510641;2.华南理工大学高等教育研究所,广东广州510641)摘要:德国是世界创新大国之一,已在各项高科技战略的创新政策引导下形成了由联邦政府部门、学术协会、高等教育机构、产业组织及中介部门等共同参与合作的多元化国家创新系统。德国科学委员会对科研机构绩效评价制定了总体框架,四大研究机构则在各自职责范围内对其下研究所进行有针对性的同行评价。而对国

2、家创新系统的评价则有不同机构发布的创新能力报告,每个指标体系都对德国总体、各地方以及世界主要国家的创新能力做出分析,已达到为创新政策的制定提供参考的目的。本文认为,应根据评价对象设定评价方法,提升评价结果的国际性与综合性;兼顾评价成本与评价质量,促进评价的标准化与信息化建设;将科技创新能力评价的组织部门纳入国家创新系统中,形成联动的创新体系,使科技评价成为国家创新体系建设中的辅助性与常规性事项。关键词:科技创新能力;创新指标;科技评价;德国中图分类号:G323文献标志码:A文章编号:1000—7695(2017)02—0077—07ReferenceonGerman

3、PracticeofScienceandTechnologyInnovativeAbilityEvaluationZHANGXichun。,LIUYichao(1.SouthChinaUniversityofTechnology,Guangzhou510641,China;2.InstituteofHigherEducation,SouthChinaUniversityofTechnology,Guangzhou510641,China)Abstract:Withhigh—techstrategyandotherinnovativepolicies,Germanyh

4、asformedanationalinnovationsystembythefederalgovernment,academicassociations,highereducationinstitutions,industryorganizationsandintermediaries.Thescientificcommitteehasdevelopedanoverallframeworkforevaluationofresearchinstitutions,andthefourresearchagen-ciesalSOperforminstitutionaleva

5、luationwithintheirduties.Additionally.severalrigorousreportsarereleasedtoevaluatethenationalinnovationsystem,bothathomeandabroad.Thisencouragesnewinnovativepolicymaking.BasedonthepracticeofGermany,thispaperconcludesthatmethodsshouldbesetupbasedontheevaluationobjecttoraisetheintema—tion

6、alismandcomprehensiveness.Bothcostandqualityofevaluationshouldbetakenintoaccount,andthestandardizationandinformatizationsystemshouldalsobepromoted.Lastbutnotleast,thedepartmentofevaluationshouldbepartofthenationalinnovationsystem,togetherwithotheragenciestomakeevaluationitselfbecomearo

7、utine.Keywords:scienceandtechnologyinnovativeability;innovationindex;scienceandtechnologyevaluation;germany德国是老牌的工业国家之一,也是当代典型的的鲜明特色。基于有条不紊的科研管理体制,德国创新型国家,其科研成果转化率、创新产品商业化科学委员会、马普学会、研究与创新专家委员会等程度和知识密集型产品出口额一直在各项科技创新公共机构作为承担科技创新能力评价工作的主要组竞争力评价中名列前茅。2016年,全球创新指数织部门与规范单位,在各自职责范围内有序分工,(T

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