央企集团管控中的身份逻辑——以中粮为例

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1、央企集团管控中的身份逻辑——以中粮为例●孙春艳李海超内容摘要央企的集团管控异于普通企业集团。本文试图通过对中粮管控实践的分析说明，身份的逻辑在造成这种特殊性中扮演着重要的角色。身份的逻辑认为，我们是谁决定了我们拥有什么，我们是谁决定了我们如何决策。作为央企，与其它的企业集团相比，更能获得来自制度环境的认可和资源，其管控决策更加追求合法性，管控决策的作出和执行也更加有效率。同时，管控决策具备合法性和效率有助于其获得来自制度环境的支持，而后者又会激励其在进行管控决策时追求合法性和效率。本文最后讨论了本研究对央企集团管控研究和实践的启示，以及未来研

2、究的方向。关键词央企集团管控身份的逻辑合法性西方的乃至普遍意义上的企业集团理论认为，母公司的存在是为了实现母合优势，为业务单位创造价值是集团管控的首要目的(古尔德等，2003)。但这个普遍的定律却不一定适用予中国的国有企业，尤其是作为国企领头羊的中央企业(以下简称央企)，而且在许多情况下央企的集团管控决策是完全没有考虑甚至违背这一理论主张的。那么，央企为什么作出这些决策?答案很简单，这是由央企的特殊身份所决定的，国家对其有定位，社会对其有期望，它的许多管控决策并非以经济效益为出发点，而是央企的身份让它必须这么做。所以，不妨从身份的逻辑这一视角

3、对央企集团管控的决策和行为进行解读，去分析和总结央企集团管控有什么样的特点以及身份的逻辑是如何在其中发挥作用的，以期对央企这一特殊企业群体的集团管控决策和行为有清晰认识，并发展中国情境下的集团管控理论。一、理论背景(一)母合优势古尔德等(2003)通过对北美、欧洲、日本的公司进行历时十年的咨询和研究，得出结论，母公司之所以存在是为了获取“母合优势”，即母公司属下的业务单位不仅应比其作为独立实体时表现更好，而且还应比任何其它母公司属下表现得更好，简而言之，母公司必须为业务单位创造价值，这也是集团管控决策的出发点。母公司本身是不创造财富的，这种价

4、值创造只能体现在业务单位层面上竞争优势的获取，最终的表现是经济利益的最大化。普遍意义上的集团管控思想大致如此。(二)身份的逻辑与智能技术相对应，March(1982)提出要发展一种“愚蠢技术(technologyoffoolishness)”，前者是为了帮助人类改进对不确定的未来结果的猜测，而愚蠢技术是为了改进人类对不确定的未来偏好的猜测(March，1978)。Sarasvathy&Dew(2005)利用仓0业领域的两项实证研究，识别出组成愚蠢技术要素的三个逻辑：身份的逻辑、行动的逻辑和承诺的逻辑，并统称之为“后效(effectual)逻辑

5、”(Sarasvathy，2001)。其中身份的逻辑，是指在目标或者偏好模糊的情况下，行为主体孙春艳，中国人民大学商学院，博士研究生。电子邮箱：mcsuncy@163．C0m。李海超，中国人民大学公共管理学院，硕士研究生；北京绿宸控股集团有限公司，策划经理。本文受中国人民大学科学研究项目重大基础研究计划“中国大型企业组织体制转型及路径创造研究”(13xNL004)资助。本期专置ISPEClALTOPlC经常用身份而非偏好来解释其行为和决策。身份的逻辑和偏好的逻辑都是决策和行动的标准和依据。传统的决策理论都是以偏好排序作为理性选择的基础，并假定

6、偏好是精确的和外生的。身份的逻辑是有别于偏好逻辑的一种独立的备选的逻辑，它认为偏好有时是模糊的，并可以被建构的。当结果可预测时，也就是行为和结果间存在因果联系时，使用偏好顺序将某特定结果作为我们的决策标准是有意义的。但是，当结果是不可预测的，也就是行为和结果间的因果联系不明确时，或者我们的偏好是模糊的时，有一种强烈的身份认知(我们是谁而非我们想要什么)和过程认知(如何作决策而非作什么决策)为我们提供了便利。身份的逻辑使得行为主体无需对其偏好进行排序，即使在面对非常复杂的环境时也能采取果断行动(Sarasvathy&Dew，2005)。以身份为

7、基础的决策标准和以偏好序列为基础的决策标准是可以共存甚至是重叠的，身份的逻辑实质上是一种特定形式的偏好排序。身份的逻辑允许行为主体对作为决策标准的偏好排序进行重新构建(Sarasvathy&Dew，2005)。在偏好不存在时，身份允许我们来构建偏好；当偏好不知道时，它允许我们尝试去发现；身份也使我们能够管理我们的偏好，这样使得偏好的改变不是武断任意的；它也允许我们策略性处理相互冲突的偏好(Sarasvathy&Dew，2005)。这样，身份的逻辑一方面使得行为主体在作出决策时更为果断，因为身份的明确意味着偏好排序的认定，另一方面使得行为主体在

8、对偏好排序作出建构或调整时，显得不那么武断，从而获取合法性。(三)合法性机制合法性是组织社会学制度主义尤其是新制度主义学派的一个核心概念。制度由文化一认知、准则和管