[精品]消防航空救援队伍建设可行性分析与思考

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1、消防航空救援队伍建设可行性分析与思考随着国家经济实力不断增强和灾害事故频发对消防救援救助要求不断提高，消防航空救援作为一全新型的、高科技含量、高效率的社会救援方式日益受到各级政府和公安消防部门的重视。2003年9M，国务院和中央军委止式批准各地公安机关对警用直升机的使用。2004年8月，公安部消防局编制了《公安消防部队航空救援队伍“十一五”建设发展规划及202（）年远景冃标》，标;忐着公安消防航空救援队伍建设已拉开序幕。一、消防航空救援装备与航空救援工作消防航空队（站）主要以消防飞机、直升机作为灭火救援装备为基础，

2、通过空中实施灭火救援行动。主要分为消防飞机和消防直升机两种，消防直升机又根据任务不同担负着火火或救援任务。消防直升机主要来源是军用直升机改装或直接采购民用直升机，通过加装必要的消防救援装备或配备（如脉冲水枪、水炮等）、M装灭火装备（如泡沫、干粉投放设备）等实施灭火救援行动。随着消防直升机使用范围越来越广泛，出现了轻型、通用型和重型、特种直升机等多种种类和型号，为消防队员科学实施火火救援行动提供了良好的丁作平台。在经济发达国家，直升机在消防救援中使用已较为普遍，成为消防救援主力装备z—。H前美国、俄罗斯、II木及欧洲

3、各国消防部门均装备了人量消防肓升机。以韩国为例，现共有13支航空队（包括中央119救助队的航空队），以法国海豚式飞机为主导机型，装备了32架肓升机，形成了强人的空屮紧急救助安全网络。该国京畿道消防航空队就装备了3架直升机，（口法、俄、美国家进口），该队共26人，其中队长1人，干部5人，队员20人，分两组轮流值班，主要任务是负责京畿道和全国各地灾害的紧急救援。京畿道包括首都汉城，因而该队救援任务很重，每年出动约400架次，是最为繁忙的消防航空队Z—。中国人民解放军空军、海军和陆军航空兵部队装备了多种型号军用直升机，在

4、1976年唐山人地震、98抗洪等重人灾害事故救援屮发挥了重人作用。但军队实施民间救助也有影响战备值動、救援装备不足和缺乏专业训练等困难。2（）世纪9（）年代以来，公安部消防局和部分城市的消防部队根据灭火救援工作的需要，对直升机在消防领域的应用问题作了有益探索。辽宁大连、上海、山东青岛等城市以不同方式先后拥有了消防直升机，开展了和应的训练和救援工作，并积累了使用经验和相关资料。青岛市公安消防支队在开展消防航空救援工作方面走在全国前列。该支队于本世纪初成立了航空消防站。消防支队与青岛航空公司签定协议，航空消防站以资源共

5、李的方式冇偿使用航空公司的3架米8和1架ZC—135直升机，按使用时间付费,由青岛市人民政府承担费用。2002年5月，青岛市航空消防站利用消防在升机在海上紧急搜救，成功救出1名被海浪冲到离岸数公里的深海区的游客。2003年，消防航空站参加了多次海上搜救行动，均及时找到并救回遇难人员。消防航空救擾必须充分发挥消防直升机反应快、载力大、航程远、使用灵活、不受复杂地形阻碍等特点优势，才能取得较高的综合社会效益。由此，消防航空救援主要可能担负如卜•任务：（1）火灾和具他灾害事故发牛时，担负空屮侦察、指挥、通信联络任务；（2

6、）从高层、多层建筑楼顶救援遇险、受伤人员，或运送消防救援人员快速到达山谷、从林、湿地、沟壑等复杂地形事故现场救援遇险、受伤人员；（3）城市复杂火场或发生森林火灾吋，通过吊装灭火装备喷洒灭火剂灭火；（4）紧急情况下运送急需、紧缺的消防器材和灭火、除毒药剂；（5）交通拥堵时在城市内快速运送救援人员到事故现场或运送伤员到医院；（6）水上搜救落水遇险人员；（6）（7）通过加装防化密封装置，深入有毒有害气体、液体泄漏地域，喷洒药•剂清除污染；（8）相邻城市I'可实施跨区域消防紧急增援。二、开展消防航空救援工作可行性分析建设和

7、发展公安消防部队航空救援队伍，是践行“三个代表”和“二十公”精神，体现全心全意为人民服务为最高宗旨的时代需耍，是消防部队建设科技化、专业化、现代化的现实需要。根据《上海合作组织成员国政府间紧急互助协定（稿）》有关条款的内容要求，我国目前正大力加强消防部队参加跨区域作战能力建设和国际救援的准备，为及时与国际接轨，提高救援效率，届时消防队员在进行国际救援时使用直升机的可能性大大增加。按照《消防法》的规定和根据各地人民政府、广大人民群众的要求，公安消防部队近年来灾害事故的抢险救援工作任务和工作量急剧增加，服务范围不断拓宽

8、，成绩显著，但在如何更快、更髙效地完成救援使命给消防官兵带来新的难题。作为新型消防救援平台，消防直升机纳入消防装备序列已是现实盂要。1、国家及地方经济快速发展为消防航空救援提供了坚实的经济后盾。近年來，各级人民政府普遍加强了对消防工作的领导，公共事业投入资金不断增加，公安消防部队的业务经费总体上呈持续增长的态势，为公安消防部队的发展提供了必要的经费和物资保障