[精品]黄石市局会议交流材料

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1、突破“旳大”瞬占扎实推进“市场主体增臺行动”=1黄石市工商局(2010年8月)今年,我局坚持“服务发展是第一要务”的理念,围绕市委、市政府“发展大产业、打造大园区、建设大城市”的工作思路,突破难点,积极实践,使全市各类市场主体呈现了量的增长和质的扩张。截止6月底,新登记内资企业、私营企业、农民专业合作社、个体工商户同比增长79%35%12W4%外资企业与去年同期持平。我们的主要作法是:一、突破思想认识不够难点,加强引导,落实责任针对部分干部存在主体发展的畏难情绪,我们从加强教育、完善考核入手,解决思想问题,增强干部责任感。)统一认识,着力在培育主体增量理念上下功夫。a

2、s结合省局行动文件、方案、领导讲话和相关法律、法规,编印了《“增量行动”工作指导手册》,组织流动培训小分队深入工商所进行了“增量行动”业务技能培训,使每名干部明白为什么开展增量行动、如何开展增量行动,用什么手段和方法促增量,解除了疑惑,增强了责任。与此同时,组织市场主体增量行动成员单位外出参观学习,编印了《工商新视点》刊物,将外地市场主体发展做法转发到各单位,直接借鉴和吸收成熟的模式。在学习教育的基础上,我局及时召开动员会和座谈会,主要领导亲自动员部署,教育引导干部牢固树立“两个第一”理念,有效地促进了“要我服务”到“我要服务”、“坐堂”服务为“出诊”服务的转变,不断

3、提高了工作效能。上半年,全市工商系统走访市场主体2万余次,主动上门服务2000多次,帮助联系企业解决问题120多个。4月中旬,市委常委、常务副市长朱中华带领市直有关部门负责人到我局就主体发展情况进行调研时,对我局促进市场主体增量的做法给予充分肯定和高度评价。(二)强化责任,着力在完善考核机制上下功夫。我局下发了《县市区局目标责任制考核工作方案》和《市场主体增量考核实施细则》,对增量行动目标任务进行了责任分解,与各单位主要负责人签订了目标责任书,并实行“一月盘点、一季通报,半年检查,年终结硬帐”的精细化考核,把市场主体发展的快慢、优劣与利益激励、进位激励、荣誉激励有机结

4、合起来,在全系统内迅速掀起了一股赶、比发展市场主体的热潮。在加强考核的同时,我们还采取了挂点领导带队查、工作专班定期查、会议集体查等方式,对行动中的难点、普遍性问题认真研究,对好的经验及时总结、宣传,对工作不到位的单位,毫不留情进行通报批评,有效地推动增量行动深入开展。到目前为止,共刊发简报31期,通报7期,组织集中督办4次,召开专题会议15次,撰写调研论文11篇。二、突破组织协调不顺难点,提升规格,形成合力(一)内抓组织领导,将职能机构工作上升为全局性工作。成立了领导小组,下设工作专班,明确责任,局长亲自抓,分管局长具体抓,牵头单位协调抓,专班成员实施抓,其它部门配

5、合抓,机关科级以上干部包局、包所,形成“全局一盘棋”的工作格局。注册分局每月召开工作专班联席会议,对增量行动评估分析,具体指导;办公室每月对各单位增量指标完成情况通报排名,有效促进了“三项行动”的扎实开展;人教、法规等部门深入基层进行业务指导、技能培训,提高了基层落实工作水平;机关党委将先进党员的表彰奖励与市场主体增量成效相结合,激发广大干部的工作主动性;监察部门对违法违纪行为严肃查处,为市场主体发展营造了良好的外部环境。(二)外靠政府领导,将工商部门行为上升为政府行为。结合省政府17号文件的贯彻落实,求得政府支持,市政府下发了增量行动通知,成立了以市委常委、常务副市

6、长为组长,各县市区政府分管领导及相关职能部门负责人为成员的工作领导小组,并将市场主体增量行动量化指标纳入各县市区重点工作目标考核体系,形成了工作合力。并以增量行动领导小组的名义将增量指标分别下达了7个县市区,每月向政府报告指标完成进度,充分调动了各级政府发展市场主体的积极性。据了解,开发区正在积极筹划建立中小企业创业园,专门腾出一片空地供全市中小企业扩张经营,解决企业发展空问不够的问题;西塞山区支持各街办开展工业园区、创业街创建活动,已初步形成了河口工业园区、黄厂街创业街、财富广场个私经济发展园区,有力促进了辖区市场主体快速增长。三、突破主体增量不多难点,创新载体,拓

7、展渠道(一)积极推进“准入服务优质”工程。一是抓好政策服务。近年来,为扶持地方经济发展,我局岀台服务“三大战略”促进市场主体发展“30条”等11个政策文件,得到市委、市政府多位主要领导批示肯定。上半年,全市312户企业在优惠政策下延续了经营资格和出资期限,3267家企业和个体工商户在注册登记时受益,并为企业办理股权出质、动产抵押融资12亿元,有效缓解了中小企业融资难问题。二是抓好政务服务。坚持“只设路标,不设路障”的服务理念,在着力提高服务质量上下功夫,开展了“一流服务窗口”创建活动,确立了“首办无推诿、受理无差错、办结无超期、文明无禁忌、服务无投诉

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