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1、公司环境保护社会责任之我见何丽颜03法学(1班)200324072163摘要:现代公司在以营利最人化为目标的前提下,必须承担一定的社会责任,包括环境保护责任。公司承担环境保护责任与其营利性从长期看是互相促进的,但从短期看可能是相互冲突的。但承担环境责任是现代公司不可冋避的义务。本人将从公司环境责任的-•般问题、理论依据、责任承担主体和我国立法上的规定及不足进行,授后对如何强化我国公司环境责任捉出儿点建议。关键词:公司、社会责任、环境责任、公司自其中世纪在欧洲意大利沿海都市产生以来,它以其特有的适应社会商品经济的财产组织机制和
2、金业经营机制在近现代商貼经济发展过程中发挥了巨大的作用。进入20世纪以來,社会经济加速发展,公司规范不断扩人,公司在社会屮扮演着重要角色。公司的产生和发展以及目的的实现无不得益于社会良好的发展状态和各种物质保障,其屮包括人类、环境和自然资源。当今的环境问题已成为影响人类生存和发展的严重的问题,而公司对环境的使用是造成环境污染和破坏的最主要因素。因此环境问题的解决离不开公司的努力。如果公司逃避环境责任,环境问题必将更严重,这也不利于公司的长远发展。一、对公司环境责任的一般理解(一)公司环境责任的含义公司环境责任属于公司社会责任
3、中的一种。因此,首先搞清楚什么是公司的社会责任。“公司的社会责任”这个概念最早于1924年山美国的谢尔顿提出的。多数美国学者认为,所谓公司社会责任,是指营利性的公司,在其决策机关确认某一事项为社会多数人希望后,该营利性公同便应该放弃营利的意图,以符合多数人对该公司的期待。换句话说,除了必须依靠法令行事外,亦必须实践“公司的伦理责任”以及所谓的“自行裁责任”。[1]我国多数学者认为,公司的社会责任是指公司不能仅仅以最大限度地为股东们营利或赚钱作为口己唯一存在的冃的,而应当最大限度地增进股东利益Z外的其他相关的社会利益。[2]根
4、据如上所述,什么是公司的环境责任?我国有学者认为公司的环境责任,是指公司在谋求股东最人利益和谋求发展的过程中,必须注意兼顾环境保护的社会需要,使公司的行为故大可能地符合环境和道德要求,并自觉致力于环境保护事业,促进经济、社会和自然的可持续发展。[3]笔者认为,上述定义将公司营利最人化与承担环境责任同视为公司的二元化目标,对于公司的经营者來讲是不现实的。公司的环境责任的定义应为:公司在谋求自身及股东最大利益的基础上,应当考虑增进股东利益以外的环境公益,或者说应当对政府代表的公共环境利益负一定的责任。(二)公司环境责任的性质探讨
5、公司的环境责任的性质也离不开公司社会责任的。公司的社会责任是道徳上的责任还是法律上的,一直是学者们探讨的话题。在对它进行探讨的初期,多数学者认为公司的社会责任是道德层次上的问题,因为当时并不无关于社会责任的立法,公司履行社会责任是尽道义上的义务。但随着经济的发展,其性质已演变成为法律责任和道徳责任二者并重兼而有Z。公司的社会责任包括法律责任和道徳责任,那么公司的环境责任也应包括环境道徳责任和环境法律责任,如《环境保护法》规定了排污者缴纳排污费的责任。我国公司的环境法律责任主要是由环境法律、法规规定的,公司法没冇明确规定公司的
6、环境责任。公司的环境法律责任包括:坏境行政责任、坏境民事责任、坏境刑事责任,其屮以坏境行政责任为主。那么公司的环境道徳责任是什么呢?由于我国社会及国比的环境道徳意识都很低,环境道徳应包括什么内容还未形成一•致看法。至于公司的环境道德责任包括那些内容也没权威说法。根据的外国关于这方面的理论及实践,如F儿条行为规则是应当首先考虑的:(1)不滥川可再生资源,充分利用非消费性的物品及尽量回收再利用;(2)视牛:态系统为有效率的经济系统而加以尊重;(3)勿被“消费主义“所左右;(4)谨慎对待罕见和脆弱的环境.[4]二、公司环境责任的理
7、论依据公司为什么要承担环境责任?根据我国学者关于公司社会责任、公司环境责任的研究,笔者认为公司应承担坏境责任有以卜•依据:(一)可持续发展理念的确立公司经营与环境保护的关系并非是新议题。20世纪30年代,美国的公司的理论即涉及此类问题。时至今hl,公司的环境社会责任逐渐获得社会的广泛关注,这无疑为可持续发展理念的确立密切相关。1987年,世界环境与发展委员会在《我们共同的未來》之中正式捉出,人类需要“既满足当代人的需要,又不对示代人满足其需要的能力构成危害的发展。”[5]可持续发展理念开始深入人心,并对实践产生了深远的影响。
8、环境保护责任不再单单由政府承担,它已成为个体的自觉行动。根据《21世纪议程》的规定,环境管理是公司最优先的事项之一,也是可持续发展的一个关键因素。2002年约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议确认了经济发展、社会进步与环境保护相互联系、相互促进,共同构成可持续发展的三大支柱。同时,国际社会认为
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