基于人才盘点的国有企业职业经理人选聘管理——以Y集团为例

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1、开发技术ITECHNOLOGYOFHR0卢娓娓(通讯作者)，广州城市职业学院讲师，教育学硕士。电子邮箱：viVi枷ob@163．com。本文受国家社会科学基金青年项目“我国高技术服务业与制造业互动发展的内在机理及政策研究”(12CJY046)、广东省教育厅青年创新人才类项目“产业结构优化升级与大学生就业问题分析一以广东省为研究对象”(2014WONCXl73)资助。基于人才盘点的国有企业职业经理人选聘管理——以Y集团为例●卢娓娓内容摘要完善现代企业制度，合理增加国有企业负责人市场化选聘比例是我国国有企业当前和未来一段时间内的重要战略任务。然而

2、国有企业普遍面临着选聘标准不清晰，人才继任缺乏规划和吸引力不足的难题。如何在激烈的市场竞争中吸引和选拔到优秀的管理人才，是国有企业面临的重要挑战。本文以Y集团为例，阐述了基于人才盘点的国有企业职业经理选聘管理实践。提出人才盘点的前提条件和辅助措施，并对国有企业负责人继任计划做了进一步探讨，可供其他国有企业在职业经理人选聘管理上进行参考。关键词选聘管理国有企业职业经理人人才盘点加强国有企业领导干部能力建设，提升国有企业领导干部素质，造就一大批具有战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家和一支高水平的企业经营管理人才队伍，是《

3、国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020)》中的重要战略目标。围绕这一战略目标的实现，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于深化人才发展体制机制改革的意见》相继出台，进一步强调各地政府与部门要营造尊重、关怀、宽容、支持企业家的社会文化环境，不断优化企业家成长环境；建立有利于企业家参与创新决策、凝聚创新人才、整合创新资源的新机制，遵循企业家成长规律，拓宽培养渠道；并合理提高国有企业经营管理人才市场化选聘比例，畅通各类企业人才流动渠道。推进国有企业职业经理人市场化选聘工作有序开展，拓宽经理人选拔培养渠道，是今后国有企业改革发

4、展的必由之路。然而在现代企业制度完善的进程中，具备新时代精神与能力的高级职业经理人紧缺状况极为普遍。尤其是在高级职业经理人的市场化选聘中，国有企业的吸引力与外资企业、民营企业相比，优势并不明显，甚至于在经理人的职业发展机会与空间这一首要影响因素上的吸引力居于最末。另一方面，国有企业经理人对现代管理、金融、科技等知识欠缺，依靠“行政任命”产生，导致官本位思想严重，经理人的目标以维护既得利益为主，忽视企业经营利润，市场配置机制不健全。在世界经济深度调整和我国经济转型的大环境下，面对国有企业有限的提升空间，针对现有经理人群体的官本位思想，如何选拔和

5、建设一支与市场接轨的高素质职业经理人队伍，在经济新常态背景下深刻理解国有企业战略及管理特征，对市场有深入的理解，能够持续推动组织变革，实现国有企业战略目标，并推动现代企业制度的完善，是国有企业改革中面临的重要问题。一、Y集团职业经理人选聘管理背景以房地产、金融、交通基建等三大现代服务业为核心产业的Y集团，是一家大型综合性“3+X”国有企业集团公司，从2012年起进入“全面提升发展阶段”，重心转向核心能力建设。力争通过核心能力的构建、产融结合双轮驱动及更大范围内的资源整合，推动核心产业的规模发展、布局优化和绩效提升。与我国产业结构深度调整相一致

6、的企业战略和业务变革，对企业现有的人才结构提出了严峻考验，这一考验在国有企业中具有鲜明的时代特征。Y集团为此而实施的职业经理人选聘管理实践，在国有企业中也极具突破性和代表性。Y集团面对高级经理人匮乏的困境，和大多数企业对外高薪挖角的做法不同，将眼光转向了企业内部。以快速提升集团内职业经理人的领导力、执行力，做强做大现代服务业，改造提升传统产业，谋划战略性新兴产业，打造既有强大投融资能力，又有持续发展后劲的现代国际化企业集团为使命，在职业经理人选聘工作中进行了一系列实践：从战略和组织发展需求出发，围绕人才队伍建设，进行人才盘点工作，打造人才标准

7、、规划、选拔、培养、使用和保留的管理闭环，使集团职业经理人选聘管理与企业的发展趋势相匹配，更好的适应世界经济深度调整及我国经济结构优化的新常态。这是国有企业打破任命制。革除官本位思想的积极尝试，也为推进职业经理人市场化选聘建立了清晰的标准。同时通过人才盘点工作推行人才继任规划，为国有企业建立起内部人才选拔培养机制，内外并举拓宽经理人培养渠道，确保组织领导力的延续，解决高级职业经理人市场紧缺状况。二、基于人才盘点的职业经理人选聘管理人才盘点是对组织结构和人才队伍进行系统管理的一种流程，通过对组织架构、人员配比、人才绩效等进行深入讨论，并制定详细

8、的组织行动计划，帮助组织清晰地了解现有人力资源状况，审视组织中的人才稳定性、优劣势、未来发展方向并找出核心骨干的基础，确认与组织未来发展的差异度，以便做更清晰有效的