城市电网突发事件下的应急管理研究

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1、总第580期管理观察2015年6月第17期ManagementObserver中旬出版城市电网突发事件下的应急管理研究王天一，汤泉（国网上海市电力公司浦东供电公司，上海200122）摘要：随着社会经济的发展，电力供应的安全可靠变得尤为重要。除了传统的电网安全隐患以外，城市电网突发事件还将面临负面舆情等外部因素的挑战。本文介绍了城市电网突发事件的分类，对当前应急管理情况进行了分析。在此基础上，提出了应对城市电网突发事件的有效举措。关键词：城市电网突发事件应急管理StudyofUrbanPowerGridEmergencyManagementonSuddenEventsWangTian

2、-yi,Tang-quan(Shanghaipowercompany,Pudongpowercompany,Shanghai200122)Abstract：Withthedevelopmentofsocialeconomy,thesafetyandreliabilityoftheurbanpowergridbecomesmoreandmoreimportant.Inadditiontothetraditionalsecuritythreats,urbanpowergridwillalsofacethechallengefromsomeexternalfactorssuchasneg

3、ativeconsensuswhensuddeneventsoccur.Thispaperintroducestheclassificationofurbanpowergridemergency.Thestatusofrecentemergencymanagementisanalyzed.Onthisbasis,thepaperputsforwardsomeeffectivemeasurestodealwiththeurbanpowergridemergency.Keywords:urbanpowergrid,suddenevents,emergencymanagement随着社会经

4、济的不断发展，政府、社会、媒体和广大人身、设备事故，由此引发的负面信息舆情，以及其他用户对电力安全的需求度和关注度不断增强。城市电网的特可能对社会大众和供电企业自身产生危害的事件。其中点是重要负荷、重要用户聚集，特别是金融、贸易、电子信电网大面积停电、敏感地区、重要用户失电等突发事件息等高产值、高风险行业对电力供应依赖性极高。城市电网在城市电网中发生比例较高，产生的影响也较严重。一旦出现突发事件，如果不能立即响应，尽快消除事件的影电网大面积停电。2013年6月5日20:37分，上海响，很可能会产生难以挽回的社会经济损失，甚至引发公众电网一根500千伏电缆发生故障。受其影响，500千

5、伏的恐慌和不安。因此，有必要对城市电网突发事件的应急管静安变电站和其所供的三座下级变电站直接损失负荷约理进行分析研究，进一步缩短处置时间，提高质量。8万千瓦。事件导致黄浦、静安、普陀等中心城区的部分区域停电。21:46分，电网恢复正常运行。虽然停电只一、电网突发事件的特点和分类持续了短短一小时，但是停电产生的后果极为严重，南京西路（上海的主要商业街）上的多家百货大楼因停电（一）电网突发事件的特点造成电梯停运，不少市民游客被困。轨道交通二号线部电网突发事件具有很高的偶然性、不可预见性和危分区段也因失电停运，造成许多乘客滞留。害性，除了会对电网设备造成威胁外，对人员安全和社敏感地区失电

6、。2015年3月30日17时左右，上海会稳定也会产生危害，必须采取措施及时处置。陆家嘴金融贸易区环球金融中心大厦因用户内部故障造（二）电网突发事件的分类成部分楼层停电。不久，微博即出现了“陆家嘴大面积电网突发事件主要包括：由于各种原因导致的电网、停电，被困在环球楼上下不去了！”等信息。经属地供·61·企业管理电公司核查后确认，停电由用户内部故障导致，停电范行滚动修订和完善。部分预案过于注重对突发事件的事围仅限于大厦的部分楼层，陆家嘴区域公共电网供电情后处理而忽视了事前控制，存在“轻预防、重处理”的况正常。首条事件微博发布仅55分钟，供电公司官方微情况。应急预案未能通过足够的演练和实

7、践磨合，各处博即发出了澄清消息，相关主流媒体官方微博随即进行置部门熟悉程度不高，事件处理中无法做到协同和配合，了转发，成功消除舆情隐患。整个过程中网友发布的相应急处置效率不高。一些现代化、信息化的技术支撑无关停电微博仅18条。法有效地应用，形同虚设。其他类型。2014年12月14日16:30分，某供电公（三）信息报送不及时司工作人员在市中心一个居民小区的电缆施工中不慎损信息报送机制不完善，流程不畅通，信息报送的准坏一根小区内部自来水管，施工人员及时拨打了自来水确性、规