我国城市突发事件应急管理的体系研究

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1、分类号D630单位代码10697密级公开学号201431978硕士学位论文ThesisforMaster’sDegree专业学位我国城市突发事件应急管理的体系研究——以杭州市为例学生姓名：郑豫家指导教师：何飞学科专业：公共管理学位类别：公共管理硕士（MPA）二〇一八年五月ThesisGuideforPostgraduatesofNorthwestUniversityAthesissubmittedtoNorthwestUniversityInpartialfulfillmentoftherequirementsForthedegreeofMasterinPublicAdministrati

2、onByZhengYuJIASupervisor:HeFeiDeputyProfessorMay2018摘要摘要在历史发展的进程中，各类突发事件一直是人类社会面临的重大问题。本文以应急管理的基本理论为始，从城市、突发事件、应急管理的概念和特点入手，详细阐述了应急管理的基本内涵和理论。同时，以杭州市为例详细分析了城市典型性应急管理领域的优缺点，总结了以往发生的重大突发事件处理的得失利弊，并结合国外应急管理的经验提出我国城市突发事件应急管理体系的优化路径。论文通过对我国突发事件应急管理基本理论的研究，对比国内外的案例和做法，运用文献研究、定性研究、比较研究等方法，探讨了未来我国城市突发事件应急

3、管理的优化路径。最后，论文针对目前国内应急管理体系存在的一些问题提出了加快完善应急管理“一案三制”、实施我国城市突发事件应急管理的实体化运作、新时代突发事件应急管理理论和实践创新、突发事件应急管理智能化发展等优化建议。关键词：突发事件，应急管理，优化路径I西北大学硕士专业学位IIAbstractABSTRACTInthecourseofthedevelopmentofhumanhistory，allkindsofemergencieshavebeenthemajorproblems.Startingfromthebasictheoryofemergencymanagement，thispa

4、perstartswiththedefinitionandcharacteristicsofcity，emergencyandemergencymanagement，andintroducesthebasicconnotationandtheoryofemergencymanagement.InourcountrycityinHangzhou，forexample，extracttheadvantagesanddisadvantagesoftypicalcityemergencymanagement，summarizetheexperienceofemergencymanagementat

5、homeandabroad，analyzedtheprosandconsofprocessinggainandlossofamajorincidenthappenedbefore，putforwardtoestablishtheoptimumpathofcityemergencymanagementsysteminourcountry.Fulltextthroughthestudyofthebasictheoryofemergencymanagementinourcountry，comparingthedomesticandforeigncasesandpractice，usingthel

6、iteratureresearch，qualitativeresearch，comparativeresearch，researchmethods，suchasdeductivebeforeinduction.TheoptimizedpathofemergencymanagementinfutureChinawillbediscussedinconcludingpart，aswellasthedetailedpracticeof“onecasewiththreesystems”.Apartfromthat，theendingpartoftheessayputsforwardtheintel

7、ligentprospectofemergencymanagement，conformingthehistoricalmomentofthepartyandgovernmentinstitutionalreformandincombinationwithbigdata，underthematerializedoperationleadbyemergencymanagementgroup.Keywords：emergenc