XX局深化“三严三实”专题教育专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案

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1、XX局深化“三严三实”专题教育专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案为认真贯彻习近平总书记关于坚决纠正、严肃处理基层干部不作为、乱作为、贪腐以及执法不公等问题的重要批示精神，落实中央、省市县委关于整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的相关要求，局党委决定今年10月至12月，在全局范围内集中开展一次有组织、有力度、见成效的深化“三严三实”专题教育，着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的专项整治。现就以严和实的精神集中开展专项整治工作，制定如下

2、方案。一、整治范围和重点(-)整治范围：XX局机关、各科室、下属事业单位全体干部职工(%1)整治重点：主要包括“四个集屮整治”，1•整治基层干部不作为问题。重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等问题；2•整治基层干部乱作为问题。重点是不讲规矩不按程序办事、不善丁听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、不给好处不办事、给了好处乱办事等问题；3•整治基层干部贪腐谋私问题。重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等问题；4•整治基层干部执法不公问题。

3、重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等问题。二、责任主体局党委对全局集中开展专项整治基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题工作负总责，局专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题领导小组承担牵头组织实施责任，各科室、事业单位负责人承担直接责任。三、方法步骤(-)及吋动员部署(10月底前)o10月27日局党办已组织全局干部职工集中学习了《中共XX省委组织部转发<中共中央组织部关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知>的通知》和《中共X

4、X省委组织部关于印发全省深化县级“三严三实”专题教育专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案>的通知》O局党委定于11月2H召开全深化“三严三实”专题教育专项整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题动员部署会议，对在全局范圉内迅速启动专项整治工作进行全面动员和部署。（二）基层单位开展口查（11月上旬）。局机关各科室、下属事业单位,要围绕“四个集中整治”内容要求，突出问题导向，采取基层干部自己对标查、座谈走访查、网络征询意见查等多种方式，认真查找基层干部损害群众利益的突出问题。对于通过口查发现的问题和问题线

5、索，要以各科室、各事业单位的名义，如实报局党委审查,待局党委审查后上报县委组织部审查（三）党委集中摸底排查（11月10日前）。局党委将抽调专门力量，在机关各科室、各事业单位开展自查的同时，逐科室、逐单位开展摸底排查工作，务求摸底排查的全覆盖，不留任何空白点和盲点。摸底排查要注意从信访案件、群众反映强烈的突出问题和群体事件中发现基层干部损害群众利益问题。每名领导班子成员分别联系各自分管的科室对摸底排查工作全程指导，在政策掌握、问题定性等方面把握分寸和口径，防止和避免大轰大嗡、走过场。（四）梳理分析问题（11月15日前）。局党委对摸

6、底排查、各科室单位自查和“三严三实”专题学习研讨中排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题线索进行汇总梳理、一一调查核实。对确认的问题开展专门研究，找准症结所在，分析问题根源，分门别类列出问题清单，到事到科室、事业单位到人头，并填写《基层干部损害群众利益问题摸底排查清单》（见附件2）。《摸底排查清单》要区分问题性质、问题轻重，有分析、有甄别,不要人为凑数，确保所列问题够格儿、够个儿。各科室、各事业单位要将《摸底排查清单》于11月15日前报局党委审查,局党委审查后上报县委组织部（五）开展突出问题的专项整治（12月25日前

7、）。按照谁主管、谁负责的原则，集中时间、集中力量开展专项整治。同时，坚持上下联动整治，特别是对那些发生在基层、根子在上面的问题，要自上而下分解任务、明确责任，建立党委统一领导、和关科室、事业单位参与的联动机制。局党委将通过召开通报会或公示等形式,及吋通报全局整治项冃、进度和结果，让群众知情，接受群众监督，使专项整治的整个过程成为人民群众监督的过程。（六）建立健全长效机制（12月底前）。局党委将在专项整治取得阶段性成果的基础上，深入研究和分析解决基层干部损害群众利益问题的深层次矛盾和问题，把握工作规律，健全防范制度措施，建立长效机

8、制，巩固提高专项整治成效，推动解决问题的常态化、长效化。12月底前将建立的相关规章制度报县委组织部备案。（七）形成总结及时上报（12月底前）。局党委要将专项整治工作情况形成书面总结报告报于县委组织部审查。专项整治情况，在“三严三实”专题教育总结报告和党委（组织）