关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施

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1、关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案根据市委办公室《印发*市关于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案瀚通知》（XXXX号）的要求，为深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神，在“三严三实”专题教育中,着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题。现就抓好有关工作通知如下:一、工作目标及整治重点从2015年11月1日至12月底，通过开展专项整治行动，着力搞好“四个排查”，即排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当

2、，慵、懒、散、拖、推，在反分裂、反渗透、反恐怖斗争中立场不坚泄、旗帜不鲜明、工作不得力，对非法宗教活动不敢管、不愿管、不会管，“去极端化”宣传教育工作不扎实、不细致、流于形式等问题;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事，不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、抢占强拆等问题;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财务，套取骗取国家、自治区补贴补助款，截留克扣冒领惠民资金、专项资金、援疆资金，滥用权力屮饱私囊、利用职权为亲属及身边工作人员朝觐提供便利，私自开垦荒地转包出租捞取利益，插手干预矿产开发，工程项目招投标等问题；排查执

3、法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”。纵使企业违法建设、违法牛产和非法排污等问题。二、组织领导和职责为加强对不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作的领导，经乡党委研究，决定成立不作为乱作为等损害群众利益问题专项整治工作领导小组，具体组成人员如下：组长：XXX领导小组下设办公室，办公室设在乡党建办公室，办公室主任由XXX同志担任，办公室工作人员由XXX同志组成。联系人：XX联系电话：XX联系邮箱：證领导小组下设XX个工作组，分别联系指导机关和各村队开展集中整治专项工作。XXX专项整治领导小组办公室：

4、负责指导各工作组开展集屮整治专项工作，根据工作进展情况，及时提请领导小组召开会议，安排部署集中整治工作。指导各工作组制定实施方案,审查问题清单、整改措施，跟踪考核整改实效，按时将有关材料上报市“三严三实”专题教育协调办公室。各工作组及联络员：负责指导机关、村两委班子开展集中整治工作。联络员负责汇总所在工作组相关材料，并按时将实施方案、自查情况、问题清单、整改措施、整改落实情况上报乡专项整治领导小组办公室。各驻村访惠聚工作队：各住村访惠聚工作队要会同村两委班子召开座谈会、入户摸底调查，认真查摆村两委班子及成员问题，并帮助分析问题根源，提出整改措施。三、

5、方法步骤及时间节点（一）开展自查自纠（2015年11月10日前）各村队及时学习市委办公室《印发咲于深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案瑯J通知》（XXX）,切实认清损害群众利益问题的危害及上级要求。通过系统学、全面学、深入学，使全体干部思想上受到教育、受到触动、受到警醒。全乡在11月10日前，要对照重点解决的问题自查自身存在问题，抓好不作为、乱作为等问题的排查并形成自查报告，自查报告要分门别类列出问题清单，确保到事到人头。各村队、乡机关学习和自查报告经所属工作组组长审签后，于11月11日前，向乡专项整治办公

6、室报送电了件和纸质件。（二）排查阶段（2015年11月25日前）各工作组在各村队自查的基础上，采取召开座谈会、走访服务对象、问卷调查、设立意见箱、发放征询意见表、接受群众评议等形式，对干部是否存在损害群众切身利益的问题进行调査摸底。乡纪委、信访办将对各工作组调查摸底情况进行核实。各村队、乡机关排查情况经所属工作组组长审签后，于11月25日前，向乡专项整治办公室报送屯子件和纸质件。（三）梳理汇总阶段（2015年11月30日前）各村队、乡机关要根据口查和排查的问题，召开专门会议研究明确整改措施、时间表和责任人，列出问题清单和整改措施，报乡党建办公室审核。

7、各村队、乡机关问题清单和整改措施经所属工作组组长审签后，于11月30日前，向乡专项整治办公室报送电子件和纸质件。（四）整改解决阶段（2015年12月20日前）各村队、乡机关针对排查出的问题建立台帐，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。要通过公告公示等形式，至少双周公示一次整治进度和效果，让群众监督评判。要上下联动整治，对那些发生在基层、根了在上面的问题，以及带有全局性普遍性、需要市级层面解决的问题，要及时梳理上报乡专项整治办公室。乡纪委将强化正风肃纪，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题“零容忍”，发现一起、查处一起、曝光一起。对情节较轻

8、、影响较小、不构成违纪违法的，进行批评教育、诫勉谈话，限期改正；对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠