HSE-014应急预案管理规定

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1、蓬莱安邦石化化工项目HSE-014应急预案管理规定2009年月口编制审核批准批准日期编制部门：安全部发表范围：齐职能部门/项目组/监理单位/承包商1口的12适用范围13职责14管理内容15相关记录41目的本规定明确了对本项目可预见的紧急事件进行应急预防和应急处理的要求。2适用范围本规定适用于蓬莱安邦右化化工项目范围内由于突发事件可能造成安全、环境和健康事故的应急管理。3职责3.1项口最高管理者负责应急预案的审批，负责应急的统一指挥和调度工作。3.2安全部负责管理或指导各级应急组织工作；负责组织各

2、和关部门、项目组及承包商针对可能的紧急事件编制和修订应急预案并审核；监督应急资源的落实，建立应急组织并演练；负责实施应急响应并发挥协调指挥职能；负责现场警戒、疏散，维护现场秩序；负责与消防、医疗等单位紧急联系。3.3综合办公室负责紧急状态下对外联络、车辆安排、对外接待、法律事务、通讯保障等工作，参与冇关预案的审查。3.4采购部负责应急物资的归口管理，参与有关预案的审查。3.5施工管理部负责应急队伍、机具和车辆的保障。3.6项目组和承包商接受蓬莱安邦石化化工项目应急指挥中心的统一管理、调度和协调，

3、承包商负责针对可能的紧急事件编制应急预案，配备应急资源，建立应急组织并演练。4管理内容4.1组织机构：项目组、承包商应针对可识别的紧急情况成立相应的应急组织机构和指挥系统。4.2应急预案的编制项口组及承包商应根据IISE因素评估中已确定的、可能发生的紧急情况编制应急预案（措施）。承包商进场一个星期内编制完成应急预案，并报业主安全部审核备案。4.2.1业主的紧急事故应急管理业主将制定蓬莱安邦石化建设期应急预案。当发生突发事件时，业主负责启动应急预案，承包商应按业主的应急预案执行；同时承包商应制定口

4、己区域内的应急措施，但不能与业主的应急预案相违背。4.2.2承包商应急管理（1）识別应急状况a）承包商应针对危险源和环境因素识别及评价的结论、HSE检查结果、相关方的建议、识别潜在的突发事件和紧急情况。b）应急情况包括设备事故、火灾、爆炸、中毒、污染、地震、坍塌、人身伤害、传染病等引起的紧急情况。（2）应急预案的编制耍求a）承包商应对所冇重大危险设施、重大变更项目、重大危险作业和可能发生环境污染事故的情况编制事故应急预案。b）承包商应针对识别的应急状况编制紧急事故应急预案，至少包插设备事故、火灾

5、、中毒、人身伤害、传染病等。c）使用危险化学品的承包商应编制危险化学品事故应急援救预案。d）使用射线源作业的承包商应编制射线事故应急预案。⑶编制内容承包商的应急预案应包含以下内容：a）应急救援组织机构、组成人员和职责划分——应急组织机构设置——组成人员——主要负责人及有关管理人员；——现场指挥人。——应急机构的主要职责——负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；——协调事故现场有关工作；批准本预案的启动与终止；——事故状态下各级人员的职责；接受业主的指令和调动；——组织应急预案的演

6、练；——负责保护事故现场及相关数据。b）报警、通讯联络方式依据现有资源的评估结果，确定以下内容：——24小时有效的报警装置；——24小时有效的内部、外部通讯联络手段；c）人员紧急疏散、撤离承包商应依据可能发生危险事故的分析结果，确定以下内容：——事故现场人员清点，撤离的路线、方向、顺序等；——非事故现场人员紧急疏散的方式、方法；——抢救人员在撤离前、撤离后的报告；d）危险区的隔离依据可能发生的危险事故类别、危害程度级别，确定以下内容：——危险区的设定；——事故现场隔离区的划定方式、方法；——事故

7、现场隔离方法；——事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法；——事故现场水源的隔离办法。e）检测、抢险、救援及控制措施依据有关国家标准和现有资源的评估结果，确定以下内容：——检测的方式、方法及检测人员防护、监护措施；——抢险、救援方式、方法及人员的防护、监护措施；——现场实时监测及界常情况下抢险人员的撤离条件、方法；——应急救援队伍的调度；——控制事故扩大的措施；——事故可能扩大后的应急措施。f）受伤人员现场救护、救治与医院救治依据事故分类、分级，附近疾病控制与医疗救治机构的设置和处理能力，制订

8、具有可操作性的处置方案，应包括以下内容：——接触人群检伤分类方案及执行人员；——依据检伤结果对患者进行分类现场紧急抢救方案；——接触者医学观察方案；——患者转运及转运中的救治方案；——患者治疗方案；——入院前和医院救治机构确定及处置方案；——信息、药物、器材储备信息。g）应急救援保障——应急通信系统；——应急电源、照明；——应急救援装备、物资、药品等；h）外部救援依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：——单位互助的方式；请求政府协调应急救援力量；——应急救援信息咨询；——专家信息。i）